2017年,全省工业战线认真学习贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院和省委省政府决策部署,牢固树立新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,大力实施全面创新改革,狠抓重大项目建设和新增长点培育,积极推进先进制造强省建设,全省工业保持稳中有进、量质并升的发展态势。2017年,全省工业领域一件又一件大事振奋人心:先进制造强省战略深入推进、工业领域全面创新改革取得新突破、多措并举助力企业降本增效……这些大事件,绘就了四川工业奋发有为、乘势而上的一年。
●先进制造强省战略深入推进
●工业领域全面创新改革取得新突破
●高端产业重大项目加快实施
●多措并举助力企业降本增效
●启动实施“万千百亿”工程
●工业互联网助推先进制造业发展
●钢铁行业进入转型发展新阶段
●工业绿色发展加速推进
●“一带一路”建设增添发展新动力
●工业产业扶贫助力脱贫攻坚
一、先进制造强省战略深入推进
2017年召开制造强省建设领导小组会,深入实施《中国制造2025四川行动计划》,推进先进制造强省建设,大力实施智能制造、制造业创新中心等七大工程,实施五大高端成长型和战略性新兴产业年度推进方案,工业发展方式加快转变,新项目新投入新产业等新动能对全年规上工业增长的贡献超50%。成都市跻身“中国制造2025”试点示范城市,为《中国制造2025》加快实施提供四川经验和示范引领。
制造业创新中心建设工程取得突破性进展,首次认定四川省轨道交通创新中心、四川省智能制造创新中心、四川省工业大数据创新中心等3家创新中心为首批省级制造业创新中心。
“四川造”大飞机机头、航电系统助力国产大型客机C919、大型水陆两用飞机AG600首飞成功。翼龙Ⅱ型、云影高端无人机研制成功,并获得海外订单。朗星、腾盾等一批民营企业研制的大型运输无人机成功首飞。中捷合作D6通用飞机研制项目在自贡成功启动。中德合作先进中低速磁悬浮系统项目成功落地新津。“四川造”地铁车辆、现代有轨电车、空铁列车、云轨车辆、铁路重载货车形成产业化条件。“华龙一号”三代核电CF3燃料组件、蒸汽发生器、汽轮机等关键大部件研制生产取得重大突破并成功应用,CAP1400型压水堆核电机组主管道成功验收。东方电气国际热核聚变实验堆关键设备成功研制,助力我国成为世界核聚变行业领跑者。
二、工业领域全面创新改革取得新突破
2017年全省经济和信息化系统全力以赴推进全面创新改革“一号工程”,以加快产业创新驱动发展转型为目标,破解体制机制障碍为主攻方向,全面推动产业发展创新改革,形成了一批可复制可推广经验。首台套首批次首版次综合配套政策、东西部产业转移协同发展模式、产业园区市场主导型管理体制、军工企业混合所有制改革等四项经验面向全省复制推广。
深入实施创新驱动发展战略,完善我省制造业创新体系,提升创新能力,2017年省级企业技术中心新增103家,累计达到883家。
三、高端产业重大项目加快实施
2017年,全省工业战线深入贯彻落实省委、省政府“项目年”决策部署,坚持把抓项目工作作为促进产业结构优化、发展质量提升、增长动力转换的重要抓手,放在经济工作全局来谋划推动,巩固形成了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。一年来,着眼现代产业体系构建,聚焦“7+7+5+5”产业,组织实施的56个重大产业项目、143个省政府重点工业项目、500个重点工业及技改项目,提前两个月完成年度投资计划,支撑全年工业投资一举突破9000亿元大关,为产业转型升级奠定了坚实基础。特别是在新兴产业和高端产业领域,密切联系全球科技革命和产业变革新趋势,签约落地和加快实施格芯成都12英寸晶圆、紫光IC国际城、中电子8.6代液晶面板、京东方6代AMOLED生产线、信利第5代TFT-LCD高端显示器等一大批事关四川工业全局和长远发展,具有布局支撑、引领示范作用和标志性意义的重大项目,为重塑四川产业生态,推动产业加速迈向中高端,更好融入全球创新和产业分工体系,提升四川制造地位注入新活力、增添新动能。
四、多措并举助力企业降本增效
2017年,省经济和信息化委认真履行好全省降成本和减轻企业负担牵头单位职责,推动成立省降低实体经济企业成本工作领导小组,积极发挥省减轻企业负担工作领导机制作用,左右协调、上下联动推进降本减负工作有力有序开展。出台实施降成本实施细则35条,通过减税降费,降低制度性交易成本、用能成本、用工成本、融资成本等多措并举,严格涉企收费清理规范,四川成为全国少数实现省定政府性基金和涉企行政事业性收费均“零收费”的省份之一,预计全年可降低企业成本700亿元左右,全省规上企业实现利润增长30%左右。
五、启动实施“万千百亿”工程
加速推动工业和信息化高质量发展,启动实施“万千百亿”工程,制定工作方案,加速把电子信息(含软件)、食品饮料、装备制造(含汽车)等培育成万亿产业集群;加速推进新一代信息技术、新能源汽车、通用航空、轨道交通、生物医药、牙科产业和高端医疗设备、石墨烯等产业发展,培育一批千亿产业;实施大企业大集团培育工程,对标500强开展百亿企业提质增效行动,做大做强做优一批百亿企业集团,加快培育千亿企业。加速推动产业技术创新、业态创新和模式创新,大力实施新一轮技术改造,着力推进“两化”深度融合,积极推动产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展,加速优化产业结构,加快转变发展方式,带动全省工业整体迈向中高端,构建我省现代化产业体系。
六、工业互联网助推先进制造业发展
深入实施工业互联网创新发展战略。一是出台《四川省关于深化制造业与互联网融合发展的实施方案》《四川省“十三五”信息化和工业化融合发展指导意见》等系列指导性文件,明确发展思路、目标和路径。二是联合航天科工集团举办了中西部首届工业互联网高峰论坛(中国·成都),央视《新闻联播》进行了报道;推动航天科工INDICS工业互联网云平台全球首次发布会在成都举行,成功争取国内首家工业大数据应用技术国家工程实验室落户我省。三是推动清华四川能源互联网研究院、省机械设计研究院等单位组建了四川省工业大数据创新中心,成功获批全省首批省级制造业创新中心。四是推动积微物联积极探索“互联网+先进制造”发展“工业互联网新模式”,树立了传统制造业数字化转型升级的优秀典型,打造“独角兽”企业。
七、钢铁行业进入转型发展新阶段
2017年,我省持续深入推进钢铁行业供给侧结构性改革,推动全省钢铁行业实现质量和效益翻转。一年来,在坚持“高于国家标准、严于国家要求”,坚决打击、彻底取缔“地条钢”的同时,将钢铁行业改革由“去产能”阶段推向“结构调整和转型升级”发展新阶段,大力推动钒钛钢铁企业重组改造、产能置换与合作,全面淘汰低效落后装备,优化布局行业结构和产品结构,置换建设成一批工艺先进、节能环保的超高功率电弧炉,推动我省钢铁行业结构调整,实现转型发展。项目全面建成后,装备水平从落后全国20年提升到国内先进水平,优特钢比重大幅提高,产品单一短板得以改善,区域布局更加合理,全省钢铁行业整体竞争力和质量效益全面提升。
八、工业绿色发展加速推进
坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设摆在更加突出位置,大力实施绿色制造工程,2011-2016年,累计淘汰30余个行业2187户企业落后产能,单位工业增加值能耗累计下降44%,超目标任务16.5个百分点,工业绿色低碳循环发展迈出坚实步伐。坚持以环保倒逼转型升级,全面开展“散乱污”企业整治,加快淘汰燃煤锅炉,推进煤改电、煤改气,升级改造水泥、平板玻璃、砖瓦生产线,推动水泥行业实施“错峰生产”,一批绿色工厂(产品、园区)成功创建国家绿色制造体系示范单位,工业发展对资源环境影响有效降低。加强资源节约集约利用,开展重点企业节能节水专项行动,实施一批绿色制造系统集成和工业节能节水重点项目,加快推动形成绿色生产方式,工业领域资源产出效率进一步提升。推动绿色产业做大做强,成功举办2017中国国际节能环保技术装备展示交易会暨中国(成都)国际绿色产业博览会,组建集“政、产、学、研、金、服、用”于一体的四川省绿色制造产业联盟,助推绿色产业加快发展。
九、“一带一路”建设增添发展新动力
据不完全统计,截至2017年末,我省在“一带一路”沿线国家和地区投资的工业企业已达230余家,约占四川境外投资企业总数30%左右,呈现出东方电气、中车资阳机车、中铁二院、长虹集团等老牌国企与科伦药业、波鸿集团、成都新筑路桥、天翔环境等新锐民企和中小企业并进的生动局面。长虹集团投资捷克3816万美元建欧洲生产基地、波鸿集团2.45亿美元100%收购加拿大威斯卡特工业集团、中铁二院勘察设计的埃塞俄比亚亚吉铁路、天翔环境4.7亿美元并购德国欧绿保集团旗下公司60%股权等,都是有全球影响的川企境外投资项目。累计推动总投资644.76亿美元的65个制造业参与“一带一路”建设项目,涉及重大装备、汽车制造、电子信息、清洁能源、冶金、服装等行业。在“一带一路”倡议引领下,我省工业和信息化领域广泛开展形式多样的对外投资合作,通过投资、产品、产能、服务“走出去”,为我省产业融入全球产业链,推动形成全面开放新格局起到了关键作用。
十、工业产业扶贫助力脱贫攻坚
印发《四川省工业产业扶贫专项2017年实施方案》《关于进一步加快推进深度贫困县脱贫攻坚的实施意见》,召开全省推进工业产业扶贫工作会,开展农产品加工、产品市场开拓、网络扶贫、百名工艺美术大师扶贫、培育产业扶贫示范园区“五大行动计划”。编制出版《农产品精深加工》系列丛书和《全省工业产业扶贫典型案例》,落实88个贫困县工业产业扶贫资金3.49亿元,工业企业新增解决贫困户就业人数1.79万余人,新增小微企业1290余户,均已超额完成省委省政府年度目标任务。制定《2017年联系指导开江县脱贫攻坚工作计划》,推进县域经济发展,开展智力帮扶,强化党建引领,促进开江县脱贫攻坚。组织直属机关65个党组织与程家沟村贫困户开展结对帮扶,选派24名年轻干部驻村帮扶。脱贫攻坚“五个一”帮扶工作被省委省政府评为先进。