对于四川飞亚动力科技股份有限公司来说，2017年将是不平凡的一年：一季度，企业产值同比提高600万元，顺利实现开门红;8月，飞亚动力将在新三板正式上市，公司发展步伐将再度加快。与此同时，新建的飞亚曲轴德国全自动生产线已进入调试阶段，正式运营后，今年产值预计将突破3亿元。

“我们要在5年内力争产值达到10个亿。”谈到企业未来的发展，飞亚动力行政副总熊恒中信心满满。

他的信心来源于大英推动创新创造、加快发展的底气和实力。

以产业为魂，大英始终坚持稳中求进，盘活存量，引入增量，延伸壮大精细化工、纺织服装、机械与装备制造、新能源、新材料五大产业链。2016年，全县新增规模工业企业12户，实现规模工业总产值204.3亿元，工业和技改投资分别增长12.4%、13.5%，成为全市唯一实现“双正增长”的县。今年一季度，大英工业投资、技改投资分别增长33.4%、66.9%;重大项目招引再传捷报，共引进亿元以上重大产业项目12个，协议投资总额45.9亿元。

腾笼换鸟

拼出经济发展“高颜值”

加快转型，推动经济发展，关键是提升劳动生产率和产品附加值，提升市场竞争力和占有率。

近年来，大英审时度势，紧扣省市关于化解产能过剩矛盾的部署要求，先后制定相关专项方案5个，共计112条措施。2016年利用上级产业发展资金2500万元、县工业发展资金3000万元，支持企业“腾笼换鸟”“机器换人”，实现了企业“浴火重生”。

四川飞亚动力专业生产曲轴、连杆、各类齿轮等各类汽、柴油发动机所需设备，2016年开始实施技改升级与“机器换人”，目前已经形成了数控和智能制造的智慧中心。所有生产指令由主控设备下达，30多道工序仅需一至两人操控，机器手臂则在弧光与火星的闪烁中精准焊接各个零部件，工艺的精确性和稳定性提高近一倍。

“今年一开年，我们的订单量就从去年的60万支增加到了100万支左右，每天都在加足马力生产。”订单量的猛增让熊恒中难掩喜色，不仅如此，德国全自动生产线技改项目也在飞亚启动，先期的48台设备已经进入调试阶段，“投产后我们的产能将达到20万支/年，保守估计今年我们将实现产值近3亿元。”

改变的不仅仅是飞亚动力。

以“转型才能更好发展、后发更要高点起步”为主战略，大英积极引导企业采取股权结构调整、技改扩能提升、战略合作重组等方式，推进中腾能源2万吨稀硫酸提浓装置等项目建设，整合纺织行业资源，通过引进先进技术设备和现代企业管理模式，加快产品换代升级。同时，整体提升盛马化工、中腾能源、久大盐化、南华纺织等传统产业运营能力和市场竞争力，大力帮助企业实现转型发展、提质增效。

2016年，共计淘汰南方烽润、天恒防水、西南模具等公司落后工艺生产线4条;完成依可曼纺织500万双纳米抗菌袜生产线的整厂淘汰，清理腾出工业用地130亩。同时，大力支持飞亚曲轴、宏成电源、王茂线业等公司引进新的生产线，实施技术改造，改进生产工艺，提升企业自动化、智能化水平。

“腾笼换鸟”为传统企业注入了新科技，让企业“脱胎换骨”，同时也拼出了大英经济发展“高颜值”。

盛马化工成功实现战略重组，进入全面生产阶段;中腾能源与剑南春集团通过供应链模式合作，已实现4套装置满负荷运转，年产值可达15亿元;南华纺织、科瑞特纺织等县内企业实现行业整合，目前正加快技改扩能和市场拓展。

此外，以盛马化工、蜀泰化工、飞亚曲轴、聚能科技等为代表的传统特色产业与新兴战略产业集群快速崛起;以天骄纺织、南华纺织为龙头的现代纺织产业体系正在形成，力争纺纱能力达到30万锭;以县机电产业园区为依托的先进机电制造业基地和机电商贸集聚地正加快建立。

创新驱动

集聚转型跨越“新动能”

如果说传统企业转型是推动经济发展的基础，那么新兴产业的壮大就是实现“弯道超车”的主引擎。如何处理好传统产业与新兴产业的关系?

大英县委书记蒋喻新给出了答案：发展县域经济，支撑在产业，根基在实体。要深刻把握产业转型升级的内在规律，调整优化产业结构，大力振兴实体经济，培育新的发展动能，推动实现更有质量、更具效率的发展。

为此，大英明确提出：要在传统工业转型突围中实现创新崛起，大力培育战略性新兴产业，用“传统产业”与“新兴产业”双向互动、双轮驱动，奏响大英工业发展强音。

思路决定出路。

在助推传统产业提质增效的同时，大英积极招引高科技企业，着力实施新兴能源培育壮大计划，加快蜀泰化工催化新材料项目、聚能科技新型储能电池与材料开发项目建设进度，推动新兴能源产业做大做强。2016年，大英10余个新兴产业工业项目实现竣工投产。

在大英聚能科技有限公司厂房内，记者看到，该公司已完成高表面功能化活性炭、石墨烯、碳纳米管下游产品的应用，在大功率超级电容器、超级电容电池上，实现了“样品-产品-商品”的研究开发过程。公司自主研发出的电池与超级电容电极融合技术，更填补了国内石墨烯行业空白。

“目前，我们已经与西南石油大学、电子科技大学合作，已成功研发高表面活性炭，并获得20余件国家发明专利，率先成立了国家石墨烯材料产业技术创新战略联盟、国家储能电池与材料产业技术创新联盟、四川石墨烯应用产业技术研究院这两盟一院。”聚能科技董事长漆长席告诉记者，下一步公司将启动上市工作，增加融资渠道，推动石墨烯产业加快发展。

同时，以聚能科技为依托，大英将通过引进产品的上、下游企业，规划建设占地1000亩的石墨烯产业园区，“园区预计分两期进行建设，总投资45个亿。”漆长席表示，建成后的园区销售总额预计将达300亿元，实现近50亿的利税。

不仅如此，大英还将借助聚能科技超级电容电池技术优势，建设军民融合产业基地，计划全年签约亿元以上项目15个，到位资金60亿元。借助融入成都平原经济区和成德绵一体化创新带，加快产业承接、服务衔接和功能对接，实现借位错位发展。

一系列大动作的背后是大英实施创新创造时的运筹帷幄。

大英坚持企业创新主体地位，不断推进高新技术企业梯度培育，支持企业与科研机构、高等院校合作建立产业技术创新联盟，近年来，政府牵头成立了县创新发展服务中心，带动聚能科技成立了全省首个石墨烯应用技术研究院，中腾能源创建省级企业技术中心，蜀泰化工创建遂宁首批院士(专家)工作站。

此外，大英还将加快产业联动，锁定“建设现代产业发展新高地”这一目标，构建精细化工、新能源、新材料、纺织服装、机电装备五大特色产业为基础的新型工业体系，加快形成传统特色产业与新兴战略产业“双轮驱动、两翼支撑”的新型工业化发展格局。

优化环境

激发创新创造“新活力”

大年初六，春节小长假尚未结束，四川飞亚动力科技股份有限公司就迎来了今春的第一批客人：这一天，由大英县委书记蒋喻新带领的县四大班子领导及相关部门负责人走进飞亚，不问成绩，不说空话，直奔主题，了解企业难题、发展瓶颈……

知己知彼，才能百战不殆。在大英县领导看来，要实现弯道超车，就必须力求实现政府行为、社会意愿和群众要求的最大公约数，通过政府自身改革，变“放手”为“抓手”重点破解企业发展空间、融资渠道、政策支持、公共服务等制度性问题。

基于这样的思路，大英切实改变“坐诊”的传统模式，全力深化企业服务，通过“一企一策”精准帮扶机制，第一时间掌握企业发展的最新情况，帮助企业在最短的时间内解决发展难题，增强企业获得感，激发企业创新创造活力。

同时，以“国企注资+民企生产”破解融资难，以“国企搭桥+企业代工”破解销售难，以“国企派员+民企建制”破解管理难，推动多种所有制协同发力，实现生产、销售、管理多环节合作共赢。整合融资支持、科技支持、要素支持、品牌支持、公共服务支持等内容研究制定一系列促进投资和支持工业发展的政策，以政策引擎助推工业企业不断加大投资、扩大生产、提高效益。

“每年由县财政设立5000万元过桥资金，用于缓解企业融资难题;设立每年不低于3000万元的工业发展资金，用于实施各项惠企政策。”据大英县工业园区相关负责人介绍，通过设立“园保贷”资金池、建立应急转贷基金等方式，2016年，大英共为17家企业获得贷款7716万元，累计为企业减负3300余万元。为企业培育新的经济增长点、挖掘潜力、激发活力、工业转型升级做实了基础。

如今，盛马化工在进一步保运转、稳生产基础上加速战略重组步伐，走出混合发展新路;中腾能源与四川晨霖乐达贸易有限公司继续深化战略合作，在政府零投入、零担保前提下实现企业提档升级……

“优化”的不仅于此。

以工业园区为经济发展主战场，大力实施项目满园和管理提标行动，全面促进政策向园区倾斜、要素向园区集聚、产业向园区集群，大力推进“园中园”发展模式，打好政策、要素、资金等“组合拳”，因企施策帮助企业突破发展“天花板”。同时，发展壮大粮食物流园、机电产业园，积极引进现代物流企业，降低流通成本，提高交易效率，将工业集中发展区打造成基础设施完备、配套功能齐全、优势产业突出的现代工业成长集聚地。

蒋喻新表示，加快建设成渝经济区产业发展新高地，这是大英实现“加快发展、弯道超车”、建设绿色经济强县的本质要求。为此，今年，大英将以加快产业升级为目标，提升发展质效。与此同时，以加强项目建设为重点，积蓄发展动能。牢固树立项目支撑发展的理念，全方位发挥项目投资的“主引擎”作用，聚精会神抓项目、扩投资，促进经济平稳健康发展。