省政府办公厅印发加快建设成都国家自主创新示范区实施意见

2025年全面建成国际创新创业中心，实现总产值1.5万亿元，形成3个至5个千亿级产业集群

省政府办公厅近日印发《关于加快建设成都国家自主创新示范区的实施意见(2016-2025年)》，明确到2020年，成都国家自主创新示范区要建成国际创新创业中心基本框架体系，实现总产值1万亿元，聚集科技企业1万家，形成发展强劲创新创业生态，形成价值高端的产业体系，形成面向全球开放合作新格局，形成高效灵活的体制机制。到2025年，实现总产值1.5万亿元，形成3个至5个千亿级产业集群，全面建成国际创新创业中心。

2015年国务院批复同意成都高新区建设国家自主创新示范区。这是西部首个、我省唯一一个国家自主创新示范区。

根据《意见》，在强化人才、金融等创新要素支撑方面，针对人才，将采取设立专项资金、建立众创空间等形式，加强高端人才及团队引进，建立健全在川高等院校、科研院所与企业的人才双向流动机制，鼓励科研人员在职离岗创业，建立科技人员利益激励、权益分配机制，支持建立有利于吸引国际高端人才的绿卡制度;针对金融，将大力推进知识产权质押融资，探索建立科技金融众筹平台，落实国家支持天使投资税收优惠政策，支持示范区设立创业投资和产业发展引导资金。

在推动产学研合作方面，支持示范区和高校院所建立新型产业技术研究机构、产业技术创新联盟和产业园区，打造环高校知识经济圈和成果转化基地。汇聚整合在蓉高校院所科研设备，健全实验室、大型科学仪器设备、科技文献、科技数据等科技资源开放共享和激励机制。

在破除体制障碍、全面深化改革方面，支持示范区建立精简、高效的管理体制，改革政府资金扶持产业发展方式，采取前资助、后补助、股权投资、贷款贴息等方式，支持示范区创新能力建设，促进创新型经济加快成长。积极推动土地、动能等生产要素资源向新产业、新业态倾斜，促进高端产业和战略性新兴产业发展。

在培育发展新兴产业方面，巩固提升电子信息、装备制造等领域的优势地位，加快培育知识产权密集型企业，将高端装备、生物、金融业等培育成千亿元产业集群;培育发展3D打印、开源硬件等社会化生产，积极发展智能网联汽车、可穿戴设备等云制造业态，培育发展独立的生物医药研发外包、生物分析测试服务等服务业态。