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经开区最新全景图

成德同城化，产业先协同。德阳经开区以“成德同城”为契机，进一步主动对接成都产业规划，精准锁定成都汽车产业配套，为加快成德同城化进程做出了有益的探索。

德阳是中国重大技术装备制造业的基地，装备制造业基础雄厚。德阳经开区在制造业方面的实力毋庸置疑。作为德阳市产业经济发展的重要引擎，德阳经济技术开发区在成德产业协同发展中扮演着十分重要的角色。

按照成德同城化发展协议，在产业协同方面，两市将积极推动成都东北部相关产业园区与德阳市产业园区协同发展，共同打造制造业走廊。于是，瞄准成都经开区汽车整车制造产业，区位优势与产业基础齐备的德阳经开区，有了大幅度的思考和动作。

产业协同，从汽车产业突破

南有天府新区，北有德阳新城。当2013年成都德阳两市签订同城化发展协议时，德阳经开区已经成为成德两市产业协同重任的主要承担者，要在产业的各个领域，与成都的产业进行对接、承接、互动。经过深入调研，德阳经开区提出，在产业方面要坚持与成都错位发展、融合发展，成都搞科研，德阳搞孵化;成都搞总部经济，德阳搞产业基地。

成德同城化的提出给了德阳产业一个崭新的机遇。德阳经开区积极梳理园区企业，将其与成都优势产业进行匹配。经过精心比对，他们最终将目光锁定了成都经开区的汽车产业。2016年11月，德阳经开区主要领导带队，前往成都市经开区进行了实地考察对接。

通过考察，德阳经开区了解到，成都经开区将打造成为“中国大车都”和成都副中心。“而且目前成都经开区各厂商在成都本地采购40%零部件，60%在全国及国外采购。这就是我们的机会。”德阳市经开区负责人表示，在交通区位上，德阳经开区经位于成德绵经济带，南距成都42公里，区位优越，交通便捷。

此外，德阳经开区经过二十余年的探索发展，具有良好的产业基础，不仅拥有中国二重、东方汽轮机、东方电机、东方锅炉等一批工业巨擘，更拥有维达纸业、信义玻璃、玉龙钢管等后起之秀。园区内，美国、德国、意大利、澳大利亚等国家和我国台湾、香港地区的客商先后在此投资兴业。

经过不断发展，如今已形成电子与信息技术、新材料及应用技术、装备制造工业、服装生产加工等支柱产业……

携手共进，建汽车配套产业基地

“我们的产业有基础，有为成都汽车产业进行配套的能力。”该负责人说，经过考察和论证，德阳经开区入驻的企业完全具有为成都整车制造配套的潜力。

考察归来后，一场关于如何对接成都经开区汽车产业的“头脑风暴”随即在德阳经开区内部展开。由德阳经开区下设的发改局为牵头单位，开始着手就德阳经开区对接成都经开区的工作进行可行性研究，其他部门全力配合。

实际上，配套成都经开区的汽车产业，德阳经开区企业的基础是现成的：本身拥有汽车生产厂家。

2016年3月，位于德阳经开发区的四川金迪新能源科技有限公司一期工程——年产5万辆新能源系列低速电动车生产线正式投产，这是德阳首条新能源汽车整车生产线。据悉，总投资1.5亿元的四川金迪新能源科技有限公司汽车产业园，集新能源电动专用车、物流车、低速电动汽车等研发、设计、制造、销售于一体。除年产五万辆低速电动汽车的生产线外，项目未来还将建成年产两万辆新能源电动物流汽车、年产五万辆其他电动车生产线。

“不仅是金迪汽车，我们园区还有很多企业可以为汽车产业做配套。”该负责人表示。确定了合作的可行性，很快，一份承接成都经开区汽车零部件配套生产基地建议的方案摆在了德阳经开区主要领导的案头。方案不仅明确了德阳经开区与成都经开区进行合作具有可行的基础，还对合作具体事宜做出了建议，指出德阳将为成都经开区发展汽车产业做好协同服务。

精准对接，中国大车都产业集群呼之欲出

方案确定之后，对接就马不停蹄地开始了。2016年12月16日，德阳经开区赶赴成都经开区进行再次考察对接，提出了德阳经开区下一步的工作设想。一周后，德阳经开区与成都经开区相关负责人一同，召开了园区深度合作对接会。会上，双方就园区具体合作名称(中国大车都成德汽车零配件产业园)、合作模式、合作方式、采购互惠模式、合作机制等具体合作条款逐条进行了深入的讨论协商，并达成一致意见，已初步形成《中国大车都成德配套产业园合作协议》。

按照协议，成德两地将秉承“互帮互助，合作共建;互信互通，合作发展;互融互补，合作共赢”原则，共同围绕“中国大车都”建设，差异化承接汽车整车转移项目，配套发展汽车零部件配套产业，共同打造中国西部重要汽车零部件产业集群。

“此次协议的签订在产业协同、项目对接、平台共建、资源共享、政策共用等方面均有合作。”该负责人说。据悉，在“成德同城化合作发展备忘录”框架下，成德双方将结合《成都经济技术开发区300万辆汽车产能规划》，联合制定成德“汽车产业长廊”布局规划及成德汽车零部件产业发展专项规划。

而在资源共享方面，双方将建立政府采购互惠关系，德阳采购交通工具时将优先考虑产地为成都的产品;建立人力人才资源共享关系，在双方区域内互设职业教育实训基地，开展人力资源互补培训和人才输出，探索共建多元化的职教培训中心;建立多边金融合作关系，促进金融资本与双方企业多边合作和民间资本双向投资，探索共建项目投资引导基金;建立学习交流机制，加强双方人才交流互派，定期组织相互参观考察和学习进修， 增强干部推进同城化的意识和综合素能。

届时，成都、德阳两地将打破行政管辖关系，把“中国大车都成德配套产业园”列入成德同城产业协同，共同打造成都东北制造业走廊的重要组成部分，探索借鉴“飞地经济”、“园中园”或“共建园”等合作模式，联手推进开发建设。(图片由德阳经开区提供)