10月29日-30日,中国共产党成都市彭州市第十四次代表大会召开,这是彭州进入“十三五”时期,站在新的历史起点,加快融入成都建设国家中心城市的关键时期召开的重要会议。会议认真学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届八次全会、市委十二届七次全会精神,会议站在新的维度谋划“彭州2021”发展蓝图,进一步回答了今后一个时期“怎样建设彭州”这一重大问题。
展望未来,彭州的思路明晰:在成都市委“157”总体思路、建设国家中心城市的战略部署中勇担使命,全面实施“一三三六”发展战略,确保高标准全面建成小康社会,努力打造成都北部卫星城,为建设生态名城、产业强市、幸福彭州,助力成都建设国家中心城市而努力奋斗!
展望未来,彭州的目标坚定:全力完成“十三五”规划各项目标任务,力争到2021年,地区生产总值达550亿元以上,一般公共预算收入达30亿元以上,城镇居民人均可支配收入达4.3万元以上,农村居民人均可支配收入达2.7万元以上。
满怀忧患意识、满怀执着精神、满怀奋进豪情,彭州干部群众大踏步追赶跨越,全力打赢这场攻坚克难的发展硬仗,全力推进这个激荡人心的宏伟进程。
关键词:生态名城
10月8日,国家环保部发出公告,决定授予40个市、县、区“国家生态市、县、区”称号,彭州名列其中。面向未来,彭州将加强生态保护提升,在打造美丽成都典范城市中全面提升城市价值。
彭州将保护和提升龙门山生态屏障,全市森林覆盖率提高到46.6%。加快白水河自然保护区信息化建设,配合建成大熊猫国家公园。规划建设东林寺和三河店水库,新建第二水源,实施莲花湖生态治水工程,打造马牧河湿地公园和土溪河生态湿地长廊。推进“增花添彩”和“宜居水岸”工程建设,建成保护环城生态区,打造9处公园绿地和4处集中水面,城区基本达到“500米见绿、1000米见水”。
与此同时,彭州将按照“独立成市”的理念,全力打造自成一体、功能完善、独具魅力的成都北部卫星城。建优“中心城区”。落实“精明增长”“紧凑城市”理念,推动老城区、牡丹新城、南部新城配套完善、功能互补、相互融合、错位发展,实现中心城区建成区面积达42.5平方公里。建强濛阳、丽春、通济“三个极点”。创新管理体制,建设以现代农业商贸物流、航空动力先进制造和山地旅游集散中心为依托的小城市。实施“三大组团”发展。以产业为纽带,统筹配置生产要素和公共资源,建设产业相近、功能互补、联系便捷、竞相发展的“城市经济、都市农业和山地旅游”城镇组团。
关键词:产业强市
如何抓住产业发展这个命根子?如何抓住项目投资这个牛鼻子?彭州提出,重点推动航空动力、生物医药、家纺服装、山地旅游、都市农业集群发展,打造一批千亿、百亿级产业集群,成为成都建设西部经济中心的重要支撑,“大力推动产业提档升级,在构筑西部经济中心基石中全面增强经济实力。”
突出主攻方向,做大做强工业经济。坚持工业“一业定乾坤”,以大项目支撑大产业,以大平台承载大发展,拓展工业园区空间至30平方公里,完成工业投资500亿元以上,实现工业增加值270亿元以上。形成工业开发区发展“大装备”“大医药”“大时尚”,航空动力功能区发展“大制造”的工业版图。推动航空动力产业加快聚集,发挥5719厂、北航、中船重工资源优势,建设专业园区,延长产业链条,打造百亿级航空动力和高端装备制造产业基地,提高先进制造业的彭州话语权。推进生物医药企业技改扩能和产业延伸,集中发展药品研发、制造、贸易、医疗设备制造和医疗康健,打造百亿级医药健康产业基地。引导家纺服装个性定制、柔性生产,集中发展设计、研发、加工、定制、商贸、会展等,打造链条式发展的时尚产业基地。着力技术创新,借力信息技术,实施品牌孵化,改造提升家具、建材、机械等传统产业,推动彭州传统制造向“智造”和“创造”转变。
关键词:幸福彭州
“让人民有更多获得感”是改革与发展的最终目的。彭州将推动共建共享发展,在共同迈入全面小康社会中增进民生福祉。坚持人人参与、人人尽力、人人享有,更加注重机会公平,更好地为市民谋福祉,让市民共享更有安全感、尊严感、幸福感和归宿感的生活,实现全体市民共同迈入全面小康社会。“健全家庭经济困难学生资助体系,探索十二年制免费教育”等创新举措写进了党代会报告。
与此同时,居住在彭州也将享有更加丰富的文化资源。该市提出,促进文化传承繁荣,在助推世界文化名城建设中全面彰显金彭魅力。精心打造古蜀文化、牡丹文化、宗教文化、陶瓷文化等特色文化品牌,健全优秀传统文化保护传承体系,保护性挖掘磁峰金城窑白瓷,建设军乐陶瓷文创基地,力争桂陶成功申报国际级非遗保护目录,让老字号登上国际大舞台,让老记忆续写时代新传奇。优化“一带八区”的文化旅游产业空间布局,做精做亮文化载体,打造成都市文化产业特色发展区。推进音乐产业发展,建设市民音乐厅、白鹿音乐小镇,办好法国古典音乐艺术节、市民音乐节,让音乐传播“彭州声音”。 吉书 本报记者 赵一
五年科学发展 彭州新成就
地区生产总值连续跨越两个百亿台阶
自第十三届代表大会一次会议以来,彭州走过了极不平凡的发展历程,书写了满载成就的壮丽篇章。在上级党委的坚强领导下,十三届委员会团结带领广大干部群众,以“驰而不息、久久为功”的韧劲,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,攻坚克难促改革,千方百计惠民生,尽心竭力保稳定,开创了彭州科学发展的崭新局面。
五年砥砺奋进,地区生产总值从2011年的184.9亿元增加到2016年的353.6亿元(预计数,下同),连续跨越两个百亿台阶,增长91.2%;一般公共预算收入从10.3亿元增加到20亿元,增长94.2%;固定资产投资总量939亿元;社会消费品零售总额从47.8亿元增加到79.4亿元,增长66.1%;城乡居民人均可支配收入实现翻番,分别达到28732元和17984元,为全面建成小康社会奠定了良好基础。
五年来,引进重大项目100个,完成重点项目投资427亿元,规划“十三五”重大项目219个、总投资1621亿元,储备政府与社会资本合作(PPP)项目22个、总投资81亿元,充分发挥项目促增长、调结构作用。
五年来,彭州以“国际视野和全国站位”谋划彭州发展,打造了“绿色、文化、时尚、开放”四张城市名片,形成了六大产业集群发展路径,实现了航空动力国家级战略性新兴产业的落地。
五年来,彭州始终把群众利益摆在首位,抢险救灾生命至上,稳定社会民生为先,加快发展富民为要,妥善解决了4万余名征地搬迁农民的安置和社保问题,成功化解了1.3万件矛盾纠纷,广泛汇聚了民心、凝聚了民力。
五年来,彭州全面履行党建主体责任,层层传导压力,从严治吏、正风反腐、严明党纪,鲜明用人导向、推进分类考核、鼓励创先争优,形成了专注发展、风清气正的氛围。