图为仁安药业厂区一角。

近年来，岳池县实施创新驱动发展战略，将医药产业作为主导产业，推动医药大健康产业规模化、集群化、品牌化发展——

10月17日，走进岳池医药产业园，火热的建设场面令人印象深刻。在宏益生物一期工程建设现场，综合楼底层已经建成，两栋厂房基础工程业已完工，工人师傅正按照工程进度抓紧施工。

“项目占地48亩，分两期建设，一期工程预计今年11月底主体完工，明年5月投入生产。”宏益生物负责人张志果介绍，宏益生物是一家主要从事穿心莲、丹参等中药提取的医药企业。

不仅是宏益生物，新青阳药业、同天生物、杰象药业、创新药物公共服务中心中试平台等医药项目也在加班加点，抢抓工程进度。

近年来，岳池县按照“快节奏、高速度、超常规”的发展思路，坚持规划引领、基础先行、产业支撑、功能配套的发展路径，以市场为导向、以企业为主体、以创新为动力，将医药产业作为主导产业，推动医药大健康产业规模化、集群化、品牌化发展，建设“两基地一中心”(西部现代中药产业基地、成渝地区特色原料药基地、川东北医贸物流中心)，全力打造“中华药池、医养之城”。

从无到有医药产业展翅起飞

位于川东的岳池，地处渠江、嘉陵江之间，县城周边的方圆数十里一马平川。这个农业大县，因盛产稻谷而享有“银岳池”的美誉。然而，农业的发达对应的是工业的萎靡，曾几何时，“烤酒、推磨和打铁”被人们戏谑地称为岳池工业的代名词。

“建工业园区，努力发展工业，这样才能实现富民强县!”2003年，岳池从零起步，建起工业园区，成为广安市第一个“吃螃蟹”的县。

从工业发展之初，医药产业便进入岳池决策层的视野。那时，因岳池的粽粑、双鄢、兴隆等乡镇地处深丘地带，适合中药材生长，政府因此积极引进业主，大力发展中药材产业，为岳池医药产业的发展壮大埋下了伏笔。

2004年，科伦药业的落户，真正奠定了岳池医药产业发展基石。作为邓小平同志诞辰100周年的献礼之作，科伦药业落户岳池，填补了广安医药产业的空白。

“2004年至2011年，是岳池医药产业发展的探索期。”岳池医药产业园园区管委会负责人对岳池医药产业的发展历程了如指掌，他说，“医药产业从零起步，仅有科伦药业一枝独秀。”不过，这漫长的探索期，却为岳池医药产业发展积累了宝贵的经验。

终于，岳池医药产业迎来了发展的春天。2011年底，省委、省政府提出“打造千亿医药产业”发展目标。东风吹来，岳池县决策层为之一振，从长远出发，亮出大手笔：举全县之力，发展医药产业，建设四川省医药产业强县、打造中国西部医药产业新城。

“2012年至2014年，岳池医药产业进入起步期。”园区管委会负责人说，2012年，岳池医药产业成功纳入国家发改委批复的《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》，上升为国家战略，目前，园区已挂牌“国家级广安经济技术开发区岳池医药产业园”、“川渝合作(广安)医药产业示范园”，各级相关领导多次莅临园区调研指导，岳池医药产业发展迎来了黄金机遇期。

经过“十二五”期间打基础，目前在建医药企业陆续投产，生物医药产业的高产值、高税收优势开始显现。到2015年底，园区建成拓展面积约13.8平方公里，入驻企业130余户(2015年58户规上企业实现工业总产值142亿元、上缴税费1.74亿元)。其中，医药大健康企业入驻35户，投产18户，产品涵盖大输液、中药饮片、药用包材、原料药、医药中间体等，实现产值27.6亿元，上缴税金1.54亿元。岳池医药产业，开始展翅高飞。

配套完善集群发展壮大产业

2015年12月16日上午，世界500强法国苏伊士环能集团进入四川市场的首个项目、西南地区首个园区天然气分布式能源项目在岳池县经开区正式开工。天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用。这意味着，岳池生物医药产业有了更强劲的保障。

这只是岳池“五位一体”专业配套医药产业园区中的一环。西南地区首个拥有规划区域性环评、专业污水处理系统、多电源双回路供电系统、创新药物公共服务中心，完善的配套设施让医药企业纷至沓来。

今年1—8月新引进项目4个：世昌医药、广禾元医药、博达药业、华扬中药材深加工。广安万卉中药材种植等9户企业表达了到园区进行投资发展的意向。

发展壮大医药产业，岳池有何秘诀?

2014年12月，广安市委市政府将“生物医药”列入全市高端百亿战略新兴产业。2015年3月，省政府出台《关于加快医药产业创新发展的实施意见》。

省、市相继出台相关优惠政策，岳池也在谋新谋变。

2015年5月，岳池高规格成立生物医药产业发展推进工作组，精准抓产业发展。全力发展医药大健康全产业链，化学药、现代中药、高端药用辅料及包材、先进医疗器械、生物制药五个生物医药产业门类全面开花，打造全产业链的产业体系!

这一战略构想一经确定，岳池围绕总部经济、研发、会展中心，布局了七大核心功能板块。即以大输液、化学药为主，同步提升食品酒类、机械加工、轻纺电子等传统行业的现状及起步区;依托化药中试平台，打造产业化生产基地的化学原料药及制剂区;应用基因、发酵等现代生物工程技术，制备疾病预防、治疗和诊断药品的生物制品区;发展中成药、中药提取、中药材加工，带动全县中药材种植的中药区;延伸及发展赋形、附加等医药产业链配套产业及高端医疗器械的药用辅料包材及医药器械区;进行绿色保健食品、化妆品研发及生产的保健食品及化妆品区;集中布局园区及医药企业第三方物流委托配送服务的医贸物流区。

创新驱动由弱到强高速发展

医药产业由小到大，由弱到强，岳池决策层对未来有着明晰的目标：努力打造“中国药池、医养之城”，将岳池建设成为中国西部领先的医药产业强县。

岳池县经信局负责人介绍说，医药产业实行“三步走”发展战略：到2017年，发展医药企业100家以上，包含生产、流通和服务业全口径医药产业规模达200亿元以上，建成成渝经济区医药制造重要基地、全省百亿医药生态园区、全省医药产业强县。到2020年，发展医药企业200家以上，全口径医药产业规模达500亿元以上，建成西部医药产业创新高地、西部现代中药产业基地、西部医药健康产业新城。到2030年，发展医药企业500家以上，全口径医药产业规模达1000亿元以上，建成全国特色高端生物医药创新示范园区、全国健康服务业示范基地、全国医药产业强县。

如何让纸上的数字变成现实的成绩?

实施创新驱动发展战略。2015年6月，岳池出台《关于加快工业转型升级推动医药产业创新发展的意见》。创新驱动发展成为医药产业发展的首要工程。《意见》中明确指出，健全企业为主导的医药产业技术创新体系，支持由企业牵头组建产学研医协同发展创新平台，对园区创新型医药企业在政策扶持、项目资金、人才培养和交流等方面给予政策倾斜。

政策发力，岳池医药产业取得了极大的智力支持。与中科院上海药物研究所、有机化学研究所等医药科研院所建立良好关系;与药智网、深圳市生命科学及生物技术协会等医药专业平台协会签订战略合作协议;与济南药谷、泸州高新区医药产业园等省内外专业医药园区结为友好园区;与李卫东、姬建新等30余名教授、博士达成智库专家聘用合作意向。

2015年7月，园区参加由全国生物医药和大健康产业的专家及企业家、银行家组成的药智精英俱乐部成立大会，并成为俱乐部会员，成功进入我国生物医药产业“顶级俱乐部。”园区先后被授予四川省药品上市许可持有人制度试点示范区、省新型工业化(医药)产业示范基地、省药用辅料药用包装材料标准化规范化生产示范基地、省新型服务业功能示范区、川商产业园、十佳最具投资价值医药产业园区等荣誉。

这些利好最终转化为医药产业发展的强劲势头：2015年，岳池招引医药企业10户，协议总投资75亿元，其中，10亿元以上重大项目2个，亿元以上项目8个。

一个医养产业新城，正高速驶入发展快车道!