7月21日，广安市广安区消河乡三黎村7组低保户杨人江看着自家已完成主体工程的新房，眼角漾起了笑纹：“有政府支持，再过两个月就可以入住新居了。”杨人江以前居住了30多年的老房子已部分垮塌，无法再居住。今年4月，消河乡政府补助他1.6万元建房资金，助他改建一座100多平方米的新居。

今年以来，该区坚持把保障和改善民生作为践行党的群众路线和检验“两学一做”学习教育成效的重要标准，不断优化财政支出，持续增加民生投入，强力推进项目实施，民生工程进展顺利。

民生项目提升群众幸福指数

前不久，蒲莲乡团堡村一级重度肢残人员伍宁波收到了区残联发放的第二季度生活补贴180元和护理补贴240元，伍宁波感激地说：“国家政策就是好，让我们残疾人的生活有了保障!”像伍宁波一样，广安区今年1-6月共有8100名重度残疾人获得护理补贴，共计280万元;有5400名建档立卡困难残疾人获得生活补贴97.2万元。

今年，该区实施的省市民生工程共115项，目前，新建乡镇街道规范化法律援助工作站、硬化通村公路、重度残疾人护理补贴发放等50个项目已全面完成全年目标;城镇新增就业、救助贫困脑瘫儿童、建成高标准农田等25项完成年度目标70%以上。区本级自定的广恒快速通道建设、升级改造乡村公路100公里、实施环城北路综合改造等7项重点民生项目快速推进。令人惊叹的是，今年区定的7个民生工程总投资超过15亿元，投资规模之大和惠及群众之广达历年之最。

协调配合保障民生工程高效实施

“民生工程项目多，牵涉面大，只有整合各方面力量，狠抓部门、乡镇之间的协作配合，才能确保民生工程快速高效实施。”该区分管民生工程的负责人深谙此道。

基建类民生项目，往往存在前期手续办理繁琐的情况，成为拖延民生工程完成时效的一大瓶颈。对此，该区由发改、住建、国土、环保、财政、公共资源交易中心等部门在项目立项、选址、设计、财评、招标等手续办理时，开辟“绿色通道”，实行“并联审批”，做到优先审批，优先办理。实施乡镇加强与牵头部门沟通衔接，及时报告实施过程中的进度和问题，形成各司其职、各尽其责、上下联动的良好格局。

同时，该区财政部门积极解决民生项目在资金上的后顾之忧，确保民生工程配套资金不折不扣地落到实处。区财政局相关负责人告诉记者，该区按照民生优先的支出保障序列，逐项目、逐单位梳理民生资金需求，足额保障项目所需资金。今年，该区省、市定民生工程预算资金达12.08亿元，上半年区财政预算下达9.63亿元，占财政支出的79.72%，为民生工程的推进提供了有力保障。

强化监管杜绝“半拉子”工程

7月22日，记者在区惠民办负责人手中看到一份6月初印制的《工程类民生项目工期倒排表》，表中对20项工程建设类项目的牵头单位、6月至11月分解目标任务及建设工期等作出了明确规定。“通过实行挂图作战，锁定工作节点，实行每周电话询问、每半月情况报告及每月情况通报，以工期倒逼进度，确保各项民生工程顺利推进。”该负责人表示。

不仅如此，该区还组织督查、监察、绩效、审计等部门，加强对民生工程建设全过程的监督，由以往单纯督查通报向问责问效转变。记者得知，从7月份之后，该区将在通报中对存在问题的乡镇、部门，直接点名通报，起到“一针见血”的警戒作用，让暂未发现问题的乡镇、部门引以为戒，做到早发现、早整改。而对通报不重视，工作不作为、慢作为、落实不强、执行不力的单位或个人，将直接提请区委、区政府进行约谈，严重者由纪委、监察系统进行诫勉谈话，对责任单位及责任人问责问效。同时，该区还加强民生工程质量监管，确保民生工程质量过硬，杜绝“豆腐渣”“半拉子”工程，真正把民生工程建成经得起实践检验的群众“满意工程”。