今年以来，为认真贯彻中央、省经济工作暨城市工作会议以及市委经济工作会议精神，更好适应经济发展新常态，促进经济稳定增长和提质增效，推动供给侧结构性改革取得实效，德阳市把握好“加法”和“减法”、当前和长远等关系，制定出台了《加快推进工业转型升级的若干政策》《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革18条政策措施》《加快推进工业转型升级的实施意见》等，大力支持德阳工业转型升级、加快发展。德阳市经信委召开专题工作会，明确目标要求，细化责任分工，狠抓工作落实，确保政策落地。100余家规上工业企业不等不靠，调整思路迎难而上，进一步增强核心竞争力。

据德阳市统计局数据，今年1-5月，全市工业增加值同比增长8.2%。主要传统行业保持增长，机械、化工分别增长9.9%、8.3%，医药、建材生产形势较好;战略性新兴产业工业增加值增长12.0%，其中，高端装备制造业增长20.2%，生物产业增长18.4%，节能环保产业增长22.6%，新能源汽车增长17.1%。全市工业经济呈现稳增长势头。

淘汰落后产能　推进产业升级

德阳机械、食品、化工、医药、建材等传统产业历史悠久，是德阳工业经济增长的产业大军。随着经济社会的发展，原有的工艺技术和装备已不适应发展需要，为此，德阳充分发挥政府、企业两个积极性，积极推动传统产业改造升级，分类推进去产能，重点对工艺技术装备落后、环保没达标的企业进行整改。今年已分两批向四川省申报淘汰落后和过剩产能目标计划，涉及44户企业。目前已完成第一批28户企业淘汰落后和过剩产能项目现场核查工作;申报的第二批16户企业的现场核查也于6月底进行。德阳原有钢铁企业6户，产能共计300万吨，目前，已去除产能150万吨，占全市钢铁产能的50%。另外，去除化工产能102吨、造纸产能7.46万吨、印染产能900万米、建材产能15.45万吨。20户化工、造纸等企业根据市场和企业发展，主动调整战略思路，及早退出已停产的产能;3户钢铁、冶金企业通过搬迁进行改造升级。

加快项目建设　推进创新驱动

德阳始终把项目建设作为工业发展的第一要务，根据全市工业项目的产业布局、行业发展特点和项目属性，确定分类推进十大高端装备项目、十大新兴产业项目、十大绿色发展项目、十大技术改造项目、十大创新项目、十大智能制造项目等60个重点工业项目。1-5月，全市完成工业投资193.8亿元，同比增长12.5%。今年将力争完成工业投资460亿元。

在创新驱动方面，德阳扎实推进创新体系建设，促进企业转型发展，提升重点企业核心竞争力。一是构建三级企业技术创新体系。截至目前，已建成7户国家企业技术中心、6户国家级实验室、42家省级企业技术中心、98家市级企业中心。明日宇航技术中心今年被国家发改委等五部门认定为国家企业技术中心。二是重点支持关键核心技术研发。依托二重800MN大型模锻压机在航空领域的各种模锻件产品研制，进一步拓展国际民用航空锻件市场;支持东汽军工产品研发，争取承担更多军工产品设计;支持宏华10000米及以上特深井钻机研制，提升我国石油钻井在国际油气勘探市场的竞争力;依托龙蟒高档工业漆专用钛白新产品开发项目，打破国外对相关高端产品的技术封锁，填补国产汽车工业漆的空白。三是推进产学研合作。依托剑南春与中国农业大学合作研究白酒余味的嗅觉协同机制与评价技术，构建体外“口腔模拟系统”，对我国传统发酵食品技术创新发挥较强的示范作用;加快推进与中科院合作的“非动力核能技术应用产业孵化园”和与北京大学数字中国研究院合作的“北斗技术应用产业孵化园”建设，形成企业与院校和科研院所联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

助力企业“走出去”　大力拓展市场

为帮助企业拓展国际国内市场，今年以来，德阳市积极组织企业开展和参加各类活动，进一步支持鼓励更多企业“走出去”布局发展和抢占市场。今年4月，市经信委牵头举办中德企业需求对接会，近30家德国企业和88家中方企业在资金、技术、人才等方面进行沟通对接，寻求全面合作。6月15-19日，市经信委牵头组织6户企业参加由工信部、黑龙江省政府主办的第四届中国国际新材料产业博览会，充分展示德阳在石墨烯材料、燃料电池、高新纺织助剂、高档玻纤产品等领域的先进技术和成果，德阳东深新能源科技有限公司的铝燃料航空牵引动力电池和德阳烯碳科技有限公司的高导电、高导热型石墨烯获本届新博会金奖。

下一步，德阳将以协同建设中德产业创新合作平台(园区)为契机，以智能制造、职业教育为突破口，以制造业、服务业以及新型城镇化建设为重点，聚焦“德国工业4.0”与“中国制造2025”全面合作，推动双方企业通过并购重组和产能、技术、品牌、智力、金融等多种方式创新合作，深入推进成德绵创新改革试验区深化开放创新，建立完善“走出去”、“引进来”产业创新合作机制，全力推进中德合作项目。

拓宽融资渠道　强化要素保障

为破解企业融资难题，德阳市积极推动企业上市融资，加强与资本市场对接。截至5月底，德阳市3户企业在境内主板、中小板、创业板及境外资本市场上市;73户企业在场外市场挂牌，其中，8户企业在全国中小企业新三板挂牌，65户企业在成都股权交易中心挂牌。

同时，德阳市加大政策性担保扶持力度，优化企业融资环境，今年，有14家担保机构获得四川省中小企业发展专项项目资金支持;通过逐级推荐、审核，帮助企业争取省级产业投资引导基金;向上级相关部门推荐3户企业申报四川省中小企业发展基金创新融资基金项目。

在要素保障方面，德阳认真落实工商业电价政策，积极帮助企业降低电力成本，增加全市直购电执行户数。截至5月，德阳工业企业落实工商业电价政策优惠电费1541.42万元，落实降低省级电网大工业用电价格水平政策优惠电费3781.93万元，落实直购电政策优惠电费1255.75万元，落实对企业利用余热余压发电的自备电厂系统备用费减半征收政策优惠电费326.09万元。