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“十三五”投入13.77亿 四川彭州全力实施7大生态环保项目
2016
04/29
15:31

近年来,成都市在生态文明建设方面取得了长足进展,清晨开窗见雪山的景象如今已不再稀奇。“太漂亮了,在城里居然也能看到这么美的景色!”“不用到高原,也能看到白云蓝天!”这样的消息常常刷爆市民的朋友圈。

而彭州市,作为成都市北部的重要生态屏障,站在“十三五”开局之年的起点上,它又将有何作为?记者了解到,彭州市在“十三五”规划纲要中提出,“十三五”时期彭州将坚定绿色发展理念,加强生态环境的保护和生态文明建设;在污染治理方面,将在2025年前关停高污染企业152家,同时,彭州市将“大手笔”投入 13.77亿元,实施7个生态环保重大项目。同时,还将建成湔江河谷生态景观走廊以及数个城市绿地、湿地公园,基本实现中心城区市民身旁有绿地、小区门前有公园的宜居环境。

全面摸清彭州市生态家底

推动实施“一三三六”发展战略

记者从彭州市环保局了解到,在年初召开的彭州市委第十三届代表大会第六次会议提出,将大力推动实施“一三三六”发展战略,即重点建设“一心”(中心城区),加快建设“三极”(濛阳、丽春、通济),深入推进“三组团”(城市经济组团、都市农业组团、山地旅游组团),大力发展“六集群”(生物医药产业集群、航空动力产业集群、家纺服装产业集群、山地旅游产业集群、都市农业产业集群等),构建三类空间相协调的良好局面。同时,提出将生态名城建设摆在社会发展的第一位。

据彭州市环保局相关负责人介绍,为了高水平推进生态名城建设,2016年一季度,彭州市委还专门组织环保、水务等相关单位对全市生态基础进行了全面调研,进一步提出要科学优化主体功能分区,明确发展导向,合理布局城镇发展、农业发展、生态保护三类空间。“具体来看,就是要严守生态红线,禁止一切与保护无关的开发建设活动,大力开展荒山造林和封山育林;要严格保护永久基本农田,严格控制农业生产区内非农产业发展。坚持工业集中发展,以园区作为工业集聚发展的承载体。”该负责人说。

关闭高耗能高污染企业152家

实施环保一票否决制

为推动传统优势产业加速提档升级,深入推进落后产能淘汰,记者了解到,“十三五”期间,彭州市将逐步关停并转现有高耗能、高污染工业企业87家,2025年前完成关停并转152 家。同时,还要严把“环评关”,严格实施环保一票否决制,坚决将高耗能、高污染以及不符合产业政策和园区规划环评的项目挡在门外,全面清理整顿环保违法违规建设项目,按照“规范一批、整改一批、关闭一批”的原则,对历史遗留的1100余家环保违法违规建设项目进行分类处置。

除此之外,为进一步优化产业结构,彭州市还将推进产业集约集群成链发展,突出发展生物医药、航空动力、家纺服装等现代工业集群,实现到2020年,生物医药产业、航空动力产业主营业务收入超过100亿元,家纺服装产业主营业务收入超过70亿元;加快构建特色化、专业化现代服务体系,重点发展山地旅游产业,提升发展冷链物流、博览会展、现代商贸、健康疗养等产业;加快构建全产业链、品牌化,集约高效、具有品牌竞争优势现代农业集群,打造全国都市现代农业示范基地、国家级农产品交易平台,成为成都现代农业对外开放交流重要窗口。

建立网格化环境监管

建成投运“数字环保”工程

“为创新监管制度和手段,我们也采取了一系列措施,以落实责任主体,利用网络化的形式更好地对环保进行监管。”相关负责人向记者介绍道,监管制度的完善主要涉及三个方面:

“一是改变原有的定人、定区域、定时的环境监察例行巡查制度,实行执法人员与巡查对象双随机的随机抽查制度,让环境执法更加公平、公开、公正;二是建立网格化环境监管网络,以行政区域为主要划分依据,将全市划分为镇(街道办)、村(社区)两级环境监管网格,聘请环境监管网格员387人。明确各镇人民政府、村(社区)委员会为各级环境监管网络的责任主体,实行生态环境保护党政同责,进一步强化属地管理的职责。同时,加大环保宣传力度,引导全民参与环保;三是建成投运‘数字环保’工程,对所有重点排污单位的重点排污部位进行无死角实时高清视频监控,同时将在线监测数据与‘数字环保’数据平台进行链接共享,实现全天候不间断监管。这样,在先进的科技监管下,一旦企业出现违法排污,便铁证如山,无处遁形。”

到2020年水质优良比例达70%

分步淘汰建成区燃煤锅炉

据了解,“十三五”时期,彭州市将规划生态环保重大项目7个,预算总投资13.77亿元。同时,还将建成湔江河谷生态景观走廊以及数个城市绿地、湿地公园,基本实现中心城区市民身旁有绿地、小区门前有公园的宜居环境。

为深入贯彻 “水十条”和“气十条”,彭州市将推动落实《彭州市水污染防治工作方案》,2017年之前全面消除黑臭水体,到2020年,全市纳入国家和省级考核的断面水质全面稳定达标,流域水质优良比例达到70%以上;并积极引入第三方专业机构运营污水处理设施,于2017年前完成城市污水处理设施提标改造,全面达到一级A标排放标准,2020年前,实现城区、乡镇污水集中处理率分别达到88%、75%。同时,逐步扩大全市禁煤区域,分步淘汰建成区燃煤锅炉,推行工业企业集中供热、供能以及清洁能源改造。减少机动车污染,发展绿色公交,逐步提升公交出行率承担率,到2020年,中心城区公交出行分担率达到25%。减少道路扬尘,提升道路绿化设施,逐步将城市规划区内水泥路面改为沥青混凝土路面。严格推进秸秆禁烧,发展秸秆综合化利用产业。

“为进一步强化污染治理,我们还将推行生活垃圾分类处置,建成投运隆丰环保发电项目。到2020年,实现重点区域‘可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾’分类覆盖率达到60%以上,生活垃圾资源化利用率达到70%以上,无害化处理100%。”该负责人表示,还将加强畜禽养殖污染防治,全面关闭禁养区内尚存的 200余户畜禽养殖单位,鼓励种养循环,推进花园式现代畜牧业发展。

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