25项联审项目环节瘦身，30项许可事项不再有许可限额

日前，四川省政府办公厅印发《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》和《取消、保留许可限额的省市县行政许可项目目录》的通知，今后，凡是已取消、不再保留为省市县联审的项目，不得再要求或指定无法定权限的下级机关受理并审核(初审);凡是取消限额的项目，不得再有许可数量的限制。

“目前，四川省一些地方还存在行政审批层级多、环节多、程序繁杂等问题，特别是在无法定依据情况下一些部门擅自要求下级部门受理、审核(初审)，增加审批层级和环节等问题，影响了审批高效、便捷，这是四川省清理省市县联审项目的初衷。”省政务服务管理办相关负责人介绍，通过清理，四川省取消不合法、不合理的初审(审核)环节25项，比如，“设立技工学校审批”取消市级初审环节，省级直接受理、办理。保留依法应当由县或市级部门受理、初审(审核)后报市或省级部门审批决定的事项83项，如外商投资项目许可。“凡是保留的省市县联审项目，必须纳入行政审批通用软件系统实行联审。”

据了解，为解决部分行政审批事项擅自设定数量限制、许可数量不公开、办事门槛被变相提高等问题，去年以来，四川省又对省市县行政许可项目许可限额进行了清理。从《取消、保留许可限额的省市县行政许可项目目录》可得知，四川省已取消许可限额事项30项，其中省级取消12项、市级取消10项、县级8项。今后“律师事务所登记”等30项许可事项不再有许可限额。同时，保留“成品油经营许可”等86项审批事项仍然有许可限额，其中省级保留49项，市级保留21项，县级保留16项。

该负责人介绍，清理规范后，凡法律法规规定有数量限制的审批事项，对其中可以放开由市场调节或可以通过后续监管的，一律取消数量限制。对确需保留数量限制的，如“设立典当行及分支机构审批”“民用爆炸物品安全生产许可”等，必须依法制定并公布许可数量、具体布点和遴选规则;对涉及资源配置和特许经营项目的，必须通过招标、拍卖等市场竞争方式进行;对需要按有关规划进行前置审批的，依法制定并向社会公布具体规划;对需要开展产业政策审查的，公布具体产业政策。