3月21日，成都市成华区传出消息：成都“北改”最大外资项目——城北片区宜家成都成华商场将于3月24日正式开业。

宜家商场即将开业，进一步提升成都城北商业的背后，是成华区坚持产业支撑带动区域经济转型升级的发展战略。

坚持重大产业化项目的引进，成华着力构建城市发展产业支撑。

2015年，成华区区委、区政府主要领导持续赴北京、香港等地开展“拉练式”招商，全年新引进重大产业化项目33个、新入驻世界500强企业5家。

“十二五”期间，成华产业发展同样增长迅猛：累计完成固定资产投资位居五城区第一，成功打造建设路“百亿商圈”、猛追湾“千亿总部集群”、全省百亿旅游强区、国家级电子商务示范基地等重大产业集群，连续两年保持10项以上主要经济指标排名成都五城区前列。

一年一度的全国“两会”刚刚落下帷幕。成华区负责人表示，成华将把“两会”精神与自身实际结合起来，转化为推动科学发展、加快发展的强大动力，认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推动自身转型跨越发展。

2016年，是“十三五”的开局之年。开局是关键。以上工业增加值同比增长8%，排名五城区第一。

通过“强三优二、高端发展”，成华区将成规模、集群式、全链条地构建完善产业体系和产业布局，形成“一圈引领、二城崛起、三区突破”的梯次竞相跨越格局。

互联网+老工业基地

打造创新创业引领区

1月21日，首届全球川商创新创业大会在成华举行——在这场2016年四川创业投资界开年最大规模的盛会上，成华“梦想东方”创新创业基地正式揭牌。在这场活动中，海归创业指导服务中心、中国国际商会成都创业指导中心等4大专业服务机构也纷纷集中签约落地成华区。

以“互联网+”为手段，成华区深度推动创新创业，区域发展活力和潜力进一步凸显，新登记企业户数和社会投资总额呈现“井喷”势头。2015年该区共新签约引进特别重大产业化项目34个，全年新引进注册企业13182户，同比增长约33%，平均每天新增企业36家以上。

“众多企业看好成华发展环境，纷纷抢滩落户，必将为加速‘现代城东、宜人成华’建设注入新动力。”成华区相关负责人介绍，成华积极打通政产学研用协同创新和军民深度融合创新“两个通道”，充分利用电子科大、成都理工大学、十一电子研究院等高校、科研院所的人才、技术优势，盘活区内创新资源是关键。

截至目前，成华已入驻世界500强背景企业30家、国家级企业技术中心7个，已规划建设了东郊记忆互联网创意产业园区等10个创新创业孵化基地，建成7个众创载体，提供众创空间近10万平方米。其中，电子科大电子信息产业孵化器面积约2.8万平方米，已孵化优秀企业40余家，被科技部认定为“国家级科技企业孵化器”。“十三五”期间，成华区进一步明确：以“大众创业、万众创新”为动力，坚持破立并重，打造创新创业引领区，进一步提升“现代城东、宜人成华”的发展品质，规划好顶层设计、引导好创新主体、培育好市场主体、营造好创新环境，把成华打造成全省全市创新创业的新高地。

同时，成华将以创新驱动引领，信息化技术为支撑，推动科创和能源产业高地建设。成华区经科局负责人介绍，成华还将充分利用四川省冶金地质勘察局、中国电子物资总公司等企业内部资源，建设蓝光东方天地冶金地矿总部基地、中电西南总部;利用华茂广场地处环电子科大知识经济圈的区位优势，培育万科华茂科技服务业产业楼宇，推动楼宇产业集聚。

未来10年，成华区将通过加快发展数字音乐媒体、电子商务、互联网+社会治理服务等新兴领域，推动产业跨界融合发展、深入实施人才工程、加快建设软件研发、打造全国创科中心等举措，全力构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯形孵化体系，率先打造成都软件特色产业高地。

如何确保2016年和“十三五”形成良好“双开局”?

“十三五”期间，成华地区生产总值将突破千亿元大关，构建形成集聚发展、高端引领的“产业新体系”，基本实现由“传统工业物流集散地”向“现代服务业汇集地”转型升级，为“现代城东、宜人成华”注入坚实产业基础，加快建设产业转型升级示范区、创新创业引领区。

□安宁

整合资源优势 重构城市产业空间布局

作为老工业基地，成华转型升级的努力一直在进行。

面临的问题，不容回避：在经过“腾笼换鸟”后，成华工业总量逐年减少，面临产业结构调整带来的“阵痛”，城市发展相对滞后，第三产业发展相对不足。

发展机遇，同样也很明显。

随着成渝客专建成投用、西成客专等出川大通道提速建设，成都经济圈交通网络加密构建，特别是依托东客站逐步构建形成多个省际城际快速交通圈，这使成华区外部发展机遇更加凸显。“这将进一步把成华推向成资内渝、成南遂渝、成德绵、成渝西昆贵钻石经济圈等主要经济带的桥头堡，必将催生巨大的人流、物流、信息流、资金流、商务流等发展动能，为‘十三五’成华发展提供更大的回旋余地和合作空间。”成华区发展改革局负责人表示。

同时，内部发展优势进一步叠加。成片规划、高端切入的后发优势，为成华重构城市空间和产业布局提供了优势：经历“东调”、“北改”两轮城市“腾笼换鸟”、产业“强三优二”，为转型升级发展腾出了充裕空间和后发优势。

在构建城市发展产业支撑上，成华区抢抓各种发展机遇，牢牢掌控发展主动权。

以鹏瑞利项目为例，该项目背后是东客站的蓬勃发展。总投资2亿美元的百汇医疗入驻位于成都东站北侧的成华区成都鹏瑞利国际医疗健康中心。而作为全国六大铁路枢纽客站之一的成都东站，到2020年，日均发送量将达20万人，日均客车作业能力可达400对。以此为依托的30万平方米规模的医疗、健康、康复一站式国际医疗健康中心，形成健康养老产业集群，将填补西南地区国际医疗市场空白。

坚持“强三优二”打造产业转型升级示范区

“现代东城、宜人成华”，首先是要实现产业发展的现代化，通过产业的现代化支撑，打造产业转型升级示范区。

成华区认为，必须切实解决“经济总量不大、产业结构不优、核心竞争力不强”的现实短板，全面推进经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”。

为此，成华区将坚持“强三优二、高端发展”战略，构建量质并重的新产业体系，提升区域产业核心竞争力，量质并重打造产业转型升级示范区。目前，建设路“百亿商圈”、猛追湾“千亿总部集群”、龙潭总部经济城“千亿产业园区”、城北百亿家居商圈、电子商务示范基地等一批重大产业集群正加速形成。

2016年，成华全年将实施经济社会发展项目430个以上，完成投资420亿元以上。同时，一批重点项目也确立目标：龙潭总部经济城新开工及在建面积50万平方米以上、竣工30万平方米以上，技工贸总收入突破590亿元;新客站城际商旅城在建商业面积80万平方米、竣工60万平方米，完成楼宇招商100万平方米以上。

“十三五”期间，成华将推动实现由“粗放型外延式增长”向“集约型内涵式发展”转变，大力发展总部经济、楼宇经济、枢纽经济三种新经济模式。

同时，“十三五”期间，成华“强三优二”战略将进一步深化：瞄准世界500强以及央企、民企百强、科技领军型企业，策划开展多种形式的“拉练式”招商活动，重点加强页岩气、北斗导航、节能环保等新兴领域招商和土地资源招商、楼宇“二次招商”，推动国际国内更多优质资本、领先技术汇聚成华。

在做强第三产业上，成华将大力发展金融服务、商贸商务、信息服务等主导产业，加快发展文化创意、都市旅游、健康养老等新兴产业，推动房地产业持续健康稳定发展，着力打造以“家需求”为主题的城北百亿家居商圈，提升打造新成华大道、新客站、熊猫大道等服务业重点集聚区，确保服务业对GDP贡献率的持续递增。

在做优第二产业方面，则侧重于都市工业的发展。即积极运用“互联网+”等新兴模式改造提升传统工业，大力发展高端装备制造、电子信息、节能环保等现代都市工业，努力将成华现代工业的深厚积淀转化为发展竞争优势。去年，该区规模以上工业增加值同比增长8%，排名五城区第一。

通过“强三优二、高端发展”，成华区将成规模、集群式、全链条地构建完善产业体系和产业布局，形成“一圈引领、二城崛起、三区突破”的梯次竞相跨越格局。

互联网+老工业基地

打造创新创业引领区

1月21日，首届全球川商创新创业大会在成华举行——在这场2016年四川创业投资界开年最大规模的盛会上，成华“梦想东方”创新创业基地正式揭牌。在这场活动中，海归创业指导服务中心、中国国际商会成都创业指导中心等4大专业服务机构也纷纷集中签约落地成华区。

以“互联网+”为手段，成华区深度推动创新创业，区域发展活力和潜力进一步凸显，新登记企业户数和社会投资总额呈现“井喷”势头。2015年该区共新签约引进特别重大产业化项目34个，全年新引进注册企业13182户，同比增长约33%，平均每天新增企业36家以上。

“众多企业看好成华发展环境，纷纷抢滩落户，必将为加速‘现代城东、宜人成华’建设注入新动力。”成华区相关负责人介绍，成华积极打通政产学研用协同创新和军民深度融合创新“两个通道”，充分利用电子科大、成都理工大学、十一电子研究院等高校、科研院所的人才、技术优势，盘活区内创新资源是关键。

截至目前，成华已入驻世界500强背景企业30家、国家级企业技术中心7个，已规划建设了东郊记忆互联网创意产业园区等10个创新创业孵化基地，建成7个众创载体，提供众创空间近10万平方米。其中，电子科大电子信息产业孵化器面积约2.8万平方米，已孵化优秀企业40余家，被科技部认定为“国家级科技企业孵化器”。“十三五”期间，成华区进一步明确：以“大众创业、万众创新”为动力，坚持破立并重，打造创新创业引领区，进一步提升“现代城东、宜人成华”的发展品质，规划好顶层设计、引导好创新主体、培育好市场主体、营造好创新环境，把成华打造成全省全市创新创业的新高地。

同时，成华将以创新驱动引领，信息化技术为支撑，推动科创和能源产业高地建设。成华区经科局负责人介绍，成华还将充分利用四川省冶金地质勘察局、中国电子物资总公司等企业内部资源，建设蓝光东方天地冶金地矿总部基地、中电西南总部;利用华茂广场地处环电子科大知识经济圈的区位优势，培育万科华茂科技服务业产业楼宇，推动楼宇产业集聚。

未来10年，成华区将通过加快发展数字音乐媒体、电子商务、互联网+社会治理服务等新兴领域，推动产业跨界融合发展、深入实施人才工程、加快建设软件研发、打造全国创科中心等举措，全力构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯形孵化体系，率先打造成都软件特色产业高地。