2016年,是“十三五”开局之年,也是吹响脱贫攻坚冲锋号、决战全面小康的关键一年。近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《17个扶贫专项2016年工作计划》(以下简称《计划》),其中有哪些重点、亮点?即日起,本报将进行重点解读。
根据《计划》,基础设施建设扶贫被列为17个扶贫专项的首位,年内我省基础设施建设扶贫攻坚将投入697.09亿元,涉及交通、水利、电力、通信、农村能源基础设施5个方面。
这5个方面具体有哪些目标?又通过何种方式实现?
路
“主动脉”畅“毛细血管”通
交通是今年基础设施扶贫的“重头戏”。基础设施建设扶贫697.09亿元计划投资中,交通占比超过80%。其中,高速公路计划投资257亿元、国省干线公路149.38亿元、农村公路91.6亿元、运输场站3.98亿元、管养设施2.55亿元、民用运输机场59.36亿元、内河水运5亿元。
交通建设7大任务中,公路建设仍是突破口。“主动脉”即高速公路、国省干线公路建设将加快。高速公路方面,将加快推进雅安至康定等7个项目建设,预计完成长度854公里;力争巴陕高速南江至川陕界段等4条高速公路建成通车,长度418公里。同时,加快建设国道317线等27个续建项目,长度1619公里。通村公路被称作交通建设的“毛细血管”,今年我省将通过交通专项扶贫,实现“主动脉”畅、“毛细血管”通。农村公路方面,计划年内新改建农村公路9932公里。
场站和管养设施同步跟上。将开工建设8个县级客运站及176个乡镇客运站、975个村级招呼站(牌)等。
在支线机场和内陆水运方面,将加快巴中、宜宾、泸州等机场项目建设,开工建设达州机场;推进建设嘉陵江航运配套工程一、二期工程。
水
“小水利”助产业发展“大工程”增减灾能力
水利是农业命脉,是农民致富的保证。今年我省水利专项扶贫方案明确,以“五小水利”和小农水建设为重点,夯实产业发展基础,同时以大中型水利工程为依托构建防灾减灾体系并全面提高农村饮水水平。
今年水利建设四项任务中,小农水、“五小水利”仍是提高贫困地区“耐旱性”的主要抓手。计划投资9亿元,结合各地产业发展规划,加快大中小型灌区配套改造、实施小型农田水利和“五小水利”工程建设,通过管网、渠道配套,打通末端渠系网络,解决农业用水“最后一公里”难题。
让农户喝上放心水,是党和政府的庄严承诺。在农村自来水普及率达标后,我省将着力提升供水保障率和水质。在水质保证上,主要构建水厂自检、县级水质检测中心巡检、疾控中心检测的三级水质检测体系;在提高稳定性上,将对村镇集中供水工程实施应急抗旱水源建设,为农村自来水加上“双保险”。
骨干工程是防洪抗旱的“本钱”。在大中型水利工程方面,计划投资5亿元,加快推进红鱼洞水库等四处骨干工程建设,提高江河、湖泊、水库的调蓄能力,初步构建贫困地区防洪抗旱减灾体系。
电
消除基层“低电压”超2000村连通互联网
保障电力供给,为贫困地区提供生产生活的能源支持,是今年国网四川省电力公司的突出任务。根据规划,今年农网改造涉及全省21个市州、144个县(市、区)。该公司将坚持民生项目优先保障、新型城镇化配套推进、城市核心区高标准建设的原则,持续优化投资方向与投入结构,打造坚固耐用、均等化发展的城乡配电网。农村配电网全面解决电网薄弱问题,基本消除长期“低电压”,推动电网在“三州”和盆地周边地区的延伸覆盖。
今年国网四川省电力公司各类在建农网工程投资计划超过120亿元,农网工程量和难度前所未有。为完成目标,该公司将统筹落实人、财、物资源保障,并按季度派出督导组,协调解决项目实施存在的问题。充分利用农网改造升级、电网基建、技改和大修等项目资金,加快配网建设改造,对“低电压”问题开展销号式治理。
在通信领域,将通过“宽带乡村”工程、行政村通宽带工程建设,提高28个贫困县、2035个行政村宽带网覆盖程度和畅通水平。