成都青白江区改革审批流程，实现“一窗进出”，避免业主多头往返。

成都市青白江区坚持简政放权、放管结合，按照“服务前置、审批后置”的理念，推行重点项目审批服务“三段式、三合一、三集中、三优化”工作模式(简称“四三”模式)，推动重点产业项目及重点民生工程项目早落地、早开工、早投产，促进经济转型发展。

改革项目审批流程

在青白江区政务中心三楼重点项目审批窗口，工作人员江娅正在梳理纳入“四三”模式的重点项目推进情况。她介绍说，重点项目服务窗口负责统一组织协调项目审批，全面跟进项目进展情况，统一咨询受理，统一出具办事指南，为每个项目提供VIP专属服务。

据青白江区政府相关负责人介绍，此举打破了传统审批流转模式，将重点项目促建审批流程划分为立项受理、报建准备、施工验收“三段式”分段实施，区发改局、区政府政管办、区建设局等相关审批职能部门主动靠前参与，为企业提供服务。在项目审批的立项受理阶段，实行“一次申请、一窗进出、一次性告知”的“三合一”快捷服务方式，实现便民高效服务。在项目建设过程中，通过集中会审、集中验收和集中保障的“三集中”方式，切实减轻企业负担，务实推进项目落地建设。在项目审批过程中，通过优化规划审批、优化施工审批和优化项目服务的“三优化”方式，让重点项目审批变得“简”“快”“实”。

据介绍，纳入“四三”模式的项目，由重点项目审批窗口“一窗进出”，全程跟踪服务。项目业主只需要对应1个重点项目审批窗口，提交申报材料，领取审批结果，相同申报材料只需提交1次。通过“一窗进出”，实现了对部门审批行为的有效监管，对审批进程的实时跟踪，项目业主避免了多头往返报审的问题。

“四三”模式显成效

据了解，青白江区2015年全面实施《青白江推行“四三”工作模式加快重点项目投资建设的意见(试行)》以来，已将中储粮建仓、乐成乐家灯具灯饰等83个项目纳入2015年“四三”模式开展服务，组织联合会商13次，现场服务10次，办理相关审批手续82件。

该负责人表示，“四三”模式坚持了依法行政、简政放权、高效服务的原则，有效破解了建设领域审批制度存在的权力本位、各自为政、手续繁琐、时限冗长的弊端，建立起服务本位、部门协同、手续简便、办事快捷的新流程。通过“四三”模式，审批部门由12个减少为11个;涉及事项由45项减少至36项，申请材料由原来的247项精简为132项，减少了115项，精简幅度达47%;审批事项办理时限由原来的64个工作日压缩至41个工作日，提速率达35.9%。

当前，青白江区正重点加强项目管理，加快建成“四三”模式重点项目审批管理系统，强化信息共享、网上审批、并联审批。完善“一窗进出”工作机制，强化动态监管。加大宣传力度，强化部门间协作配合、跟踪服务、全程代办，充分运用“四三”模式科学服务重点项目建设，为“国际铁路港、智慧产业城”建设营造良好的政务环境。