1月25日，记者从南部县重点项目“挂图作战 现场验靶”推进会上获悉，去年全县110个重点建设项目达进度项目有91个， 累计完成投资169.30亿元， 占年度投资计划的110.65%。24个县级部门累计争取国省项目资金62.93亿元(含专项建设基金项目8.376亿元)， 完成全年目标任务的125.86%。其中， 争取用于工程项目建设资金32.23亿元，完成年度任务的243.09%。

回眸2015，该县通过“现场验靶”推动重点项目建设的场景历历在目……

流动红旗鼓舞先进

当天， 记者在位于南部县定水镇的莱克川东北商业汽贸园区项目建设现场看到，园区D1区汽车考试中心综合楼已竣工验收，A区会展中心玻璃幕墙安装和内部装饰基本结束，C区汽车美容广场主体工程完工，驾校考场已完成道路水稳层浇筑。

“能够蝉联4次流动红旗，是项目建设全体人员艰辛付出的结果。”该项目相关负责人介绍，去年5月份第一次获得流动红旗后，他们深感压力巨大。为了确保项目进度如期完成，保住这份来之不易的荣誉，该项目实行多个工地同时施工， 并根据合同在不同阶段和领域与各施工单位签订目标责任书，督促施工方按时完成各项目标任务。目前，该项目如期完成了莱克车展中心、 汽配美容中心、驾考中心的建设任务。

连续3次获得流动红旗的天津亿联国际五金城目前已完成电子商务中心A、B、C、D区域的营业房建设任务，“超级玛特”、“快乐川娃”等8户企业已签约入驻电子商务中心。商业步行街的道路硬化也已竣工， 正在完善相关配套设施。

“莱克川东北商业汽贸园区和天津亿联国际五金城项目连续多次获得流动红旗，主要得益于项目责任部门紧扣项目落地开工、竣工投产等关键节点，超前谋划，超常推进。”据该县目督办相关负责人介绍， 在去年举行的“现场验靶”过程中，项目建设如期完成进度并连续3次获得流动红旗的，还有火车站站前广场及站前大道、范家沟水库等项目。

黄牌警告鞭策后进

记者在伏家垭棚户区改造项目现场看到，该项目一期还房主体已建至8楼，二期还房正进行地下室施工， 近百名工人在绑扎钢筋和支模。“去年第一次‘现场验靶’时，我们负责的元宝山项目由于进度缓慢，受到黄牌警告， 这让我们所有工作人员感觉脸上无光， 并暗自下决心， 变压力为动力。”南隆镇相关负责人说，为了确保工程进度，他们选派了1名熟悉业务的分管领导负责元宝山和伏家垭两个棚户区改造项目的总体工作，同时派出7名工作人员进驻项目施工现场， 分别负责现场施工的监管和协调。为了确保项目快速推进，还制定了项目施工进度月计划、周计划，关键节点还明确了具体日期，并与施工方、监理方签订目标合同，如果发现进度缓慢， 就敦促施工方通过加派人手或延长工作时间， 按期完成每一阶段的目标任务。

在“现场验靶”过程中，同样由被黄牌警告转为获得流动红旗的， 还有蜀北街道办负责实施的三岔河棚户区改造项目。 在去年第一次和第三次“现场验靶”中，该项目由于欠进度两次被黄牌警告。“屡遭黄牌警告， 让我们感觉到了前所未有的压力， 我们只能将压力转化成动力，在保证质量的同时，千方百计推动项目快速推进。”蜀北街道办相关负责人说，自去年6月开始，该办除实行项目现场领导坐班制外，还对施工方进行工期倒排，每周召开一次劳务进度评比会， 对完成任务的通报表扬，未完成的则予以相应处罚。在2015年度最后一次“现场验靶”中，他们不仅告别了黄牌警告， 还因超进度完成任务而获得流动红旗。

长效机制助推项目建设

去年初， 为了进一步强化重大项目的支撑拉动作用， 牢牢抓住项目这个经济工作“牛鼻子”，该县制定了“挂图作战”、“专班攻坚”和“现场验靶”项目建设推动工作机制，步步紧逼项目建设。该县按照“以入库逼前期，以开工逼落地，以验靶逼推进，以问责逼落实”的推进机制，坚持对重点项目建设每两月组织一次“现场验靶” 推进会，项目责任部门现场交账，挂联项目县领导现场点评，赛场式奖罚，对推进最好的项目部门或业主单位授予“流动红旗”，推进最差的责任单位给予“黄牌警告”。一年来，该县举行4次重点项目建设“现场验靶”，授予流动红旗33面， 给予未达到项目进度的乡镇(街道)、 项目责任部门或业主单位黄牌警告16次。

据了解，在“挂图作战”和“现场验靶”过程中，该县还坚持“一事一主体、一主体一责任人”，实行“1个重点项目+1名县级领导+1个攻坚团队”的责任体系，并将每两月的形象进度列出时间表、路线图，挂图作战，战役式推进，全力护航项目建设。同时推行县级领导干部和县级部门“一对一”挂联重点工业企业制度，深入企业、生产车间现场调研，实行保姆式、贴心式服务，帮助企业解决发展中的具体困难和问题。通过公开曝光审批、办证和服务中乱设限、乱阻工、乱收费等反面典型，对办事不力、 办理不及时的事项展开“轨迹调查”，公开问责，项目服务发展环境得到可喜改观。