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成都市“拨改租”项目贷款创出新模式
上月末，中国农业银行四川省分行营业部辖内成都锦江支行顺利向某集团公司投放“二环路西段项目”贷款1.6亿元，从而实现中国农业银行及成都市金融系统首笔“拨改租”项目贷款投放。
“拨改租”项目是指政府租用企业建设或购买的基础设施项目，采用“建设(购买)—租用—移交”的方式。2015年9月1日,成都市城乡建设委员会和金融办召开成都市政府租用企业投资城市基础设施项目发布会，向社会公开发布2015年PPP项目总投和融资需求。其中，“二环路西段项目”总投资92亿元。得知这一信息后，该行组建专业团队创新丰富PPP项目融资模式，将成都市政府“拨改租”模式与农行贷款产品经营性固定资产贷款有效对接，突出政府购买服务特点，将融资模式定义为区别于传统政府债务的政府新型债务，并开通优先办结绿色通道。
2015年10月14日，“二环路西段项目”92亿元贷款获得农总行批准，成功实现当年受理、当年审批、当年投放。这也是成都市金融系统、全国农行系统首个获得审批的单笔审批金额最大的项目。
此笔贷款的成功发放对全国范围内政府PPP项目的推进起到良好的示范作用。为农行服务成都市其他“拨改租”项目探索出新的模式。
