开栏语

在“新常态、万亿级，再出发”的新形势下，成都提出了要牢牢把握国家实施“一带一路”战略、建设长江经济带等重大机遇，以构建开放型经济新体制为引领，深入实施“全域开放”战略，全方位推进对外交流合作，加快汇聚经济发展资源。

从中德（蒲江）中小企业合作园、到中法成都生态园，再到中韩创新创业园，在当前经济全球化深入发展、区域经济一体化加快推进的形势下，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整，需要进一步激发区域内发展活力与合作潜力，一个个国别产业园无疑在成都对外开放中扮演着重要的角色。今日起，本报将推出《深化国际合作 走进在蓉国别产业园》系列报道，敬请关注。

去年2月，全国第二个、西部首个中德中小企业合作园区——中德（蒲江）中小企业合作园项目正式启动。短短一年多时间里，园区已入驻精密机械企业及其核心配套企业40家，其中以德资为主的外资企业6家、协议总投资额约12亿元，在谈德资项目20余个。

在中法两国企业、机构及有关组织在成都全域全产业合资合作的主要载体——中法成都生态园里，旨在“创新驱动，建立中欧企业创新孵化样本”的中法国际孵化中心已与法国亚兰·萨尔菲提规划设计事务所中国工作室、德国韦伯管理顾问咨询公司、法国枫华环境与可持续发展有限公司、卡沃工程机械有限公司、法中商会、中国欧盟商会等企业和机构达成初步入驻意向。

更加令人惊喜的是，今年10月31日，李克强总理访问韩国期间，与韩国总统朴槿惠达成共识，将在成都设立中韩创新创业园。消息传出，引来各方高度关注，因为作为“国家级”合作项目，创业园的建设无疑将进一步推动成都经济的创新发展和转型升级，实现在万亿级基础上的更大发展。

随着“全域开放”战略的深入实施，一个个相继在蓉落户的国别产业园不仅成为成都建设西部经济核心增长极和现代化国际化大都市的缩影，更成为成都不断扩大对外开放、加强国际合作，助力地区产业结构调整、实现转型升级的重要平台。

深化国际合作

加快对外开放的平台

去年是中法两国建交50周年。在中法两国元首见证下，3月26日，中国商务部与法国外贸部共同签署了《关于生态园区经贸合作的谅解备忘录》。随即，经中法双方共同商定，中法生态园选址在成都和沈阳经济技术开发区。

作为中法两国企业、机构及有关组织在成都全域全产业合资合作的主要载体，四川省、成都市对外开放、创新发展的重要载体，中法成都生态园被各界给予厚望。商务部、省委省政府、市委市政府明确要求该生态园要“运用高端技术争取最佳经济和环境效益”“努力建成中法经贸合作中节能减排和绿色低碳发展典范”。

据经开区党工委管委会方面介绍，通过学习法国生态园以及国内同类园区的建设经验，经过与相关部门和法国驻成都领事馆多次会商，中法成都生态园的发展定位已确定为“绿色低碳的生态之城、开放协作的国际之城、兼容并蓄的文化之城”。将以推广和应用法国等欧盟国家先进生态技术、理念的交流合作示范区；开放型、国际化，具有核心竞争力的高端产业聚集区；国际先进技术引进、吸收、消化、集成和再吸收利用的科技创新先导区；推行产业生态、社会生态与自然生态高度融合的生态文明引领区为目标，力争探索出一条“低能耗、低排放、低冲击的生态园区建设之路”，和“创新型、创造型、创业型的智慧城市发展之路”，实现园区发展模式由粗放型向集约型、资源利用型向环境友好型、投资拉动型向创新驱动型的转变。

精准招商引资

吸引项目集聚的平台

位于蒲江县寿安新城内的中德（蒲江）中小企业合作园总体规划面积15.43平方公里，其中核心起步区1750亩。重点引进和利用德国产业技术、专业人才、管理经验，重点发展精密机械和生物产业，全面建设中德合作的国家级示范项目及功能结构优化、高端优势突出、产城有机整合的千亿级“五金小镇”。

如今，一年多时间过去了，当初的构想正在这里日渐呈现。据介绍，在国家部委和省市相关部门及驻外机构的支持下，园区与德国中小企业总会、德国华人华侨联合会、中国德中商会等达成长期合作招商协议；加强与德国弗劳恩霍夫应用研究促进协会北京代表处、汉堡驻上海联络处、欧盟项目创新中心、上海肯纳科萨人才咨询中心、德中经济友好协会等中介机构的沟通联系，多渠道采集德资项目信息；充分依托中国中小企业国际合作协会、中科院金属研究所、中国五金制品协会等机构，获取五金产业项目信息；发挥已落户博世包装机械、博世电动工具、博世包装（中国）研发中心、美国丝涟床具等龙头企业的市场、人脉等资源优势，实施以商招商。目前，园区已入驻精密机械企业及其核心配套企业40家，其中以德资为主的外资企业6家、协议总投资额约12亿元，在谈德资项目20余个。

与此同时，在中法成都生态园，围绕加快项目引进和建设的工作也在全力推进之中。总投资123亿元的东风神龙成都项目已累计完成固定投资超过30亿元，总装、焊装、涂装、冲压四大车间全部封顶，预计2016年5月前开始试产，2016年10月实现首款SUV正式下线，预计项目全面建成达产后年产值达700亿元，年上缴税收约70亿元，拉动上下游零部件配套实现产值约1500亿元，成为整个园区的“绿色工业核心”。

对标国际先进

助力产业升级的平台

不仅是产业集聚，通过对标国际先进，瞄准“微笑曲线”两端，这些产业园也为产业创新提供了广阔平台。

为此，中德（蒲江）中小企业合作园在硬件的规划建设和软件的打造优化上，强调对标“德企需求”，对基础设施进行构建和提档升级；同时坚持“核心载体和示范平台”共建，全力营造良好的产业生态环境。就在今年8月，蒲江中德五金制品研发推广中心正式挂牌，以“中德（成都）AHK职业教育培训中心”“蒲江中德五金制品研发推广中心”为依托的五金制品产业孵化器建设启动，将打造一个集产、学、研于一体的综合性创业孵化基地，更将成为产业创新的新平台。

中法成都生态园则将提升园区的创新能力作为招商引资的重点之一。一方面，建设中法国际合作孵化中心，打造集欧盟工业设计、科技研发、节能环保、咨询管理等技术交流与产品展示的项目孵化基地。目前，孵化中心已与法国亚兰·萨尔菲提规划设计事务所中国工作室、德国韦伯管理顾问咨询公司、法国枫华环境与可持续发展有限公司等企业和机构达成初步入驻意向。另一方面，筹建成都中法生态园创新中心项目，以德国工业4.0学习工厂、中欧国际创新中心、德国双元制职业培训中心为核心，通过与博世、拜耳、通快等合作，整合产业资源和职教、高校资源，建成集欧盟科技创新研发、工业4.0运用、国际人才交流、职业教育培训、技术展示应用及推广的创新平台。

深度融合发展

推动创新创业的平台

“中韩创新创业园落户成都，将进一步推动成都经济的创新发展和转型升级，实现在万亿级基础上的更大发展。”市科技局相关负责人表示，中韩创新创业园将依托两国现有的优势创新创业平台，通过共建众创空间、加快联合研发、推动产业联动、促进要素流动，共同打造中韩两国合作的品牌工程，建设亚太一流、国际知名的创新创业中心，推动创新创业成为拉动经济复苏和增长的重要支点，促进中韩经济融合发展。

他说，初步考虑，创业园在地理上会依托成都高新区国家自主创新示范区和资阳市，形成“一园两基地”的空间布局。其中，“一园”为中韩创新创业孵化园，以成都高新区研发人才聚集、创新产业集群、中韩现有合作、创新政策优势等为基础，为中韩两国创业者提供研发服务、投融资服务、创新创业辅导、新型孵化服务、新技术新产品展示与交易、国际交流与合作服务六大方面服务功能，构建宜居、宜业、宜商、宜智的创新创业生态区。

“两基地”则为中韩创新创业产业化基地（成都）和中韩创新创业产业化基地（资阳）。成都基地将结合成都产业基础，充分发挥韩国产业优势，实现产业融合发展，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，以新一代信息技术、生物医药、文化创意等产业为重点，形成能够带动中韩两国优势产业共同发展新的增长点。资阳基地将以现有韩资项目为基础，主动承接成都非省会城市功能疏解，以成资一体化发展为依托，重点打造汽车制造、智能制造、食品医药等高端制造业。