近日，省委、省政府印发了《关于加强产业园区党的建设推动产业园区科学发展加快发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台对于贯彻党的十八届五中全会精神，推进园区治理体系和治理能力现代化，促进园区科学发展加快发展，落实“四个全面”战略布局和实现“两个跨越”具有重大的现实意义。省委组织部相关负责人对此进行了深入解读。

研判“三个维度”：

园区党建不可或缺

党的十八大以来，省委、省政府把培育园区作为实施“三大发展战略”的重大举措，推动各类园区蓬勃发展，园区正在成为稳增长转方式调结构的主战场、产业现代化的示范区、创新驱动发展的试验区、社会治理现代化的先行区、产城融合发展的城镇新区。“未来落实‘十三五’规划，特别是有力有效克服当前经济下行压力，作为主战场和增长点的园区不可或缺。而要做好新形势下园区工作，园区党建工作不可或缺。”该负责人认为，从党的执政规律看，产业园区既是党建工作的新兴领域、薄弱领域，更是党的领导亟待加强的重点领域;从经济规律看，园区转型升级既要用好市场的“无形之手”，更要发挥好党政的“有形之手”，以加强园区党的建设，提高党领导园区发展的能力和水平，加快打造产业园区升级版;从社会规律看，园区治理的复杂程度、工作难度不断加大。实践证明，园区仅仅靠单纯的经济手段难以为继，必须加强和改进党对园区的领导，调动一切资源共同参与园区治理，构建起在党委领导下，政府有关部门、群团组织、社会组织和公众等共同参与的园区治理格局。

正因为如此，省委高度重视园区发展和党建工作，省委常委会多次听取专题工作汇报，要求以加强园区党建工作为切入点，以促进园区科学发展为落脚点。从今年4月开始，省委组织部集中5个月时间，会同有关省直部门开展园区党建大调研，经过广泛征求意见，报经省委审定，正式出台《意见》。

落实“三个坚持”：

“组合拳”保障园区发展