新起点上，我们携手并进

——近年来我国民族教育发展综述

四川省甘孜藏族自治州道孚县格西乡中心校的操场上，藏族大妈东秀的心情像广袤的草原一样舒畅，她在等孙女达瓦从幼儿园放学。“以前，这里没有幼儿园，孩子要么跟着长辈去放羊，要么留在家里闲玩。”东秀欣慰地说，“孩子能接受好的教育，全家都觉得有奔头了!”

我国拥有1亿多少数民族人口，民族地区占国土总面积的64%。从2002年第五次全国民族教育工作会议召开至今，有无数个“达瓦”实现了走进校园的梦想，无数个家庭因为出了“学生”脱贫致富。

一组数据熠熠生辉——

2014年，全国各级各类学校少数民族在校学生已达2500多万人。

从雪域高原到大漠边疆，705个民族自治地方县级行政区划全部实现“两基”目标，所有民族自治地方县级行政区划适龄儿童全部享受免费义务教育，人口覆盖率达到100%。

全国各级各类学校少数民族专任教师128.9万人，占全国专任教师总数的8.6%，比2002年提高了0.5个百分点。

这是中国教育发展史上的里程碑，也是世界教育发展史上的里程碑。

“开小灶”，教育政策向民族地区倾斜

在党中央、国务院的亲切关怀和各地、各部门的共同努力下，国家给民族教育“开小灶”，不断加大对民族教育的政策支持和倾斜力度，民族教育规模持续扩大，办学条件明显改善，学校民族团结教育广泛开展，双语教育积极稳步推进，教师队伍整体素质稳步提升，教育教学质量不断提高，经费保障机制和资助体系日趋完善，教育对口支援进一步深化，培养造就了数以百万计的少数民族干部和各类专门人才。

普惠政策、特殊政策、重点倾斜、专项扶持等是我国民族教育改革发展始终遵循的政策路径。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》首次列专章对民族教育予以规划。党的十八大、十八届三中全会报告，都提出要重视和加强民族教育发展，资源配置要向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。仅教育部层面，进入新世纪以来，便联合相关部委印发了27个政策文件促进民族教育的全面、健康、协调发展……

据介绍，“十一五”以来，教育部会同有关部门累计安排8个民族省区义务教育经费保障资金1224亿元，学前教育三年行动计划、农村薄弱学校改造计划、中西部农村初中校舍改造工程、农村中小学生营养改善计划、普通高中改造计划等重大教育工程项目坚持向民族地区倾斜。即使在大幅“瘦身”的高考加分中，边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生仍保有一席之地，其高考加分群体已占全国高考加分群体的90%。

“一个都不能少”，义务教育阶段学生全部实现免费上学

新疆姑娘艾尔登才次克来自巴音布鲁克草原，现在的她已经不像刚来杭州时那样羞涩。“是内地新疆班改变了我的命运!”担任校学生会主席的她开朗、自信。

“一个都不能少!”这是电影中一名代课教师与学校的执拗约定，也是一个国家对各民族兄弟姐妹的郑重承诺，是国家的好政策，让少数民族孩子纷纷走进了校园。

要强教育，先强教师。“国培计划”向民族地区农村中小学特别是双语教师倾斜，“特岗教师”优先保障双语教师需求。2014年，中央安排0.6亿元专项资金，培训双语教师1.58万人次。效果慢慢突显，少数民族教师规模不断扩大，学历达标率显著提高，专业素质稳步提升。目前，从学前到普通高中，我国实施双语教育学校有1.2万多所，双语教师有23.5万人，接受双语教育学生有410万人。

内地民族班是重要抓手。“最美乡村教师”西藏墨脱县帮辛乡完小教师格桑德吉，全国人大代表、“忠诚使命的模范军官”江勇西绕……他们都有一个共同的身份，内地民族班学生。时至今日，我国内地民族班已形成了涵盖初中教育、高中教育、职业教育、预科教育、本专科教育和研究生教育在内的办学新格局，55个少数民族都有了自己民族的本科生和研究生。

就拿内地西藏班来说，截至2014年，内地西藏班已累计招收初中生4.64万人、高中生3.45万人、中职生0.84万人、本专科生2.3万人，其毕业生成长为西藏教育、医疗、交通、部队等各行各业的骨干力量。

民族教育取得的成绩显而易见：学前教育快速发展、全面实现免费义务教育、民族教育科学协调发展……其背后，是一个个振奋人心的数据：少数民族在园幼儿数达到251万人，比2002年增长了130%;所有民族自治地方县级行政区划适龄儿童全部享受免费义务教育，人口覆盖率达到100%;中央财政累计向5个自治区下达农村义务教育保障资金519亿元，农村义务教育财政性经费投入连续保持年均增长20%以上;中央和新疆共投入9.1亿元，实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目……

再看看新疆和西藏。在新疆，2014年，学前3年毛入园率72.4%，高于全国1.9个百分点;小学学龄儿童净入学率99.8%，与全国持平;初中毛入学率116.4%，高于全国12.9个百分点。在西藏，与2010年相比，学前教育毛入园率提高34.61个百分点，高中阶段教育毛入学率提高13.27个百分点，青壮年文盲率由1.2%下降到0.57%，人均受教育年限由7.3年提高到8.6年，高等教育进入大众化阶段。