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达州市民政局“六步工作法”助帮扶项目“落地开花”
2015
06/15
15:54

为充分发挥群众的主观能动性,将有限的帮扶资源用在刀刃上,达州市民政局在帮扶项目实施过程中,积极探索践行“征求意见-议事决策-科学评估-任务分解-公开承诺-组织实施”的“六步工作法”,确保帮扶项目落地生根,以实绩实效得民心、惠民生。

“六步工作法”各步骤环环相扣。第一步:进村入户征求意见。项目启动前,通过召开群众大会、入户调查、个别访谈等方式,广泛听取干部群众对帮扶工作的真实想法、建议及存在的困难,按照群众的意愿,由村民决定帮扶项目,形成发展共识。第二步:发扬民主议事决策。通过召开社员大会、村民代表大会,在收集群众意愿的基础上,结合市、区有关驻村帮扶的政策精神,配合村两委班子组织全村党员和村社干部集中议事,保障民主决策。第三步:科学评估充分论证。邀请专业人士反复分析论证项目实施过程中面临的问题和困难,向群众详细讲解优势和劣势,进一步统一思想认识,激发群众主动作为改变现状、脱贫致富的热情。第四步:分解任务明确责任。对确定的帮扶项目制定实施方案,明确帮扶单位、乡党委政府、村两委和驻村工作组的任务,各行其是各负其责,不断汇聚帮扶工作合力。第五步:公开承诺接受监督。利用万名干部联系服务群众网络互动平台和村务公开板报等形式,公开承诺帮扶项目实施和资金用途,接受社会监督,取得群众对驻村工作组的信任。第六步:广泛动员组织实施。驻村工作组积极向局领导汇报工作实况,取得帮扶单位、乡党委政府和村两委的支持。深入田间地头动员群众参与帮扶项目,逐渐将“帮我富”的被动观念转变为“我要富”的主动作为。

“六步工作法”以其独有的特点和优势,有效推进了项目的落实和实施。凝聚了群众参与“正能量”。在帮扶项目启动前广泛征求村民意见和民主议事决策,把合理化建议融入工作,让村民自己决定致富项目,消除了群众顾虑,切实激发了群众主观能动性和参与热情,为项目实施减少了阻力、凝聚了合力。特别是在规划建设曾家沟村5组机耕道过程中,沿途农户识大体顾大局,主动出让拟占用耕地,为工程建设提升了极大方便。坚持了规范管理“常态化”。在论证评估和任务分解阶段,认真研究扶贫政策,结合民政部门工作职能,科学规划、严格程序和明确责任,加强了堵漏洞、防烂尾的力度,切实将项目实施的各项程序引向规范的“轨道”上,为项目推进提供了基本遵循。在项目建设过程中,所有招投标和资金用途全面向社会公开,构建起受益群众参与、社会公众监督和纪检监察机关执纪问责三道“防控网”,对基层和驻村干部违规插手工程建设行为实施有效的防控和监管,确保了建设项目的质量和安全。奏响了爱民惠民“主旋律”。帮扶最终目标是惠及民生、促进发展。对此,在帮扶项目实施中,达州市民政局驻村工作组牢牢抓住“民心民意”这个根本,在选择项目时多方听取群众意见,在决策论证时充分体现民主科学,尊重群众意愿,依靠群众力量,节约用好帮扶资金,建设群众满意工程,切实增进了干群互信。在市民政局的大力支持下,目前通川区新村乡曾家沟村5组机耕道建设已比选确定施工单位,村委会阵地改扩建工程已经探勘拟定设计方案,安仁蜜柚生态有机果园建设已经启动前期规划,真正确保了产业发展有方向、人民群众得实惠。

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