近来，民间资本“联姻”政府项目的PPP模式备受市场关注。自去年43号文发布后，PPP成了地方政府融资新途径，首批PPP项目已于去年四季度进入项目准备阶段，今年一季度各地基建项目中又涌现了大批PPP项目。据民生证券统计，目前地方政府共推出总额约2万亿元的PPP投资项目。

PPP模式本质上是政府与民间资本的合作关系，该模式主要用于基础设施建设及城镇化建设，合作双方共同设计开发，共同承担风险，并实现利益共享。PPP模式的应用在一定程度上弥补了地方政府的融资缺口，有利于缓解地方财政压力。另一方面，PPP模式将民间资本引入此前政府垄断的建设项目，能够激发民间资本活力，降低投融资成本，进而推动产业结构优化转型。

民间金融活跃的四川，于去年12月发布四川省政府与社会资本合作推介项目264个，估算总投资2534亿元;现场签署合作项目协议28个，总投资额约404亿元。

据省财政厅相关负责人透露，政府在项目选择上，将优先考虑价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定的公益性项目，并以“使用者付费”为主，无需或只需少量财政补助的项目。

在谈及社会资本参与该项目的准入要求时，四川省财政厅相关负责人表示，在股权的分置方面，政府不做任何规定，交由合作双方自行协商。“政府与社会资本合作有一个重要的意向，那就是要确保社会资本有长期稳定的收益，同时也要抑制暴利。”

“社会资本在公共服务领域大有可为，推行PPP模式是实现多方共赢的创新实践，财政部门将为PPP项目提供优质服务。”四川省财政厅厅长王一宏用一句话对此次四川PPP合作项目进行了概况。

而在去年11月中旬，四川一家本地互联网金融平台便首创P2G+PPP模式，致力于将民间资本与政府民生项目对接，依靠创新金融抢滩PPP融资市场。这家名为投促金融的互联网金融平台，是以政府直融项目、国企应收账款项目、国资担保项目等优质资产投资为核心的政信资产交易平台。

投促金融平台作为民间资本参与政府项目的中间桥梁，资金主要投资于四川当地民生建设，例如路桥建设、水厂建设、工业园区建设等基础设施项目。投促金融在解决一部分政府建设融资问题的同时，其100元起投的低门槛,也为普通百姓参与政府建设、家乡建设，提供了安全、稳健的投资渠道，实现了民间资本与政府的双赢。

在P2G+PPP模式下，投促金融上线资产均拥有国有企业的增信，从资产来源上控制了投资风险，资产本身也因此具备了本息保障功能。当前我国经济增长持续放缓，地方政府又陆续进入债务偿还高峰期，PPP模式的推出确实可以化解一部分债务压力。但PPP模式不仅仅用于填补政府融资缺口，其功效将越来越凸显在金融领域市场化改革上。随着越来越多像投促金融这样的创新互联网金融先锋的崛起，民间资本的力量将得到更大限度的释放，市场进行资源配置的效率也将大大提升，这对于金融领域的深化改革来说意义重大。