从8月起，国家级德阳经济技术开发区率先在德阳启动户籍制度改革试点，此举被认为将有利于打破城乡户籍制度壁垒，加速城镇化进程。

而在此之前几天，德阳经开区隆重举行保利万豪酒店等31个重点项目集中开工仪式。这次集中开工的项目，既涵盖了基础设施、产业发展，又包括了现代服务业发展领域，总投资近150亿元。

户籍制度改革推进、重大项目集中开工等一系列举措，标志着德阳经开区在实施新型工业化、新型城镇化“两化”互动、推动城乡统筹发展、建设“产城新区”等方面迈出了实质性的步伐。迎来成立20周年的国家级德阳经济技术开发区，开始驶入发展快车道，全力向“千亿产城新区”冲刺。

“两化”互动 推进产城一体

省第十次党代会将“两化”互动、统筹城乡作为我省发展的总体战略。7月26日，就在全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议结束不到1个星期，德阳经开区31个重大项目集中开工，总投资近150亿元，成为贯彻落实这一会议精神的最好注脚。

这批集中开工的31个项目，既有包括国道108德阳经开区境内改造等基础设施工程，也有经开区未来产业主攻方向——“三新”产业中新能源电动汽车生产制造等项目，还有现代城市综合体保利万豪酒店等项目，兼具“产”与“城”项目，充分体现产城互融互动发展。

“经开区现在就是按照‘两化’互动的要求，统筹推进新型工业化和新型城镇化互动发展，做到时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合。”德阳经开区相关负责人表示，作为德阳市“两化”互动、统筹城乡发展的主战场，国家级德阳经济技术开发区今年制定的发展目标为：力争在未来5年内，实现地区生产总值、地方公共财政预算收入、城乡居民收入“三个翻番”，建成“千亿产城新区”。

据介绍，围绕产业园区、产业集聚、产业新城3个层次，德阳经开区按照“园在城中、城在园中、一流城区、一流园区”的建设思路，推进产城互动发展。德阳经开区将按照既定思路、既定目标，大力发展金融保险、工业信息设计、总部经济、科技研发、现代物流等生产性服务业。围绕打造城市新区建设，大力发展酒店会议、文化创意、高端零售等现代服务业。在金沙江路以南，绵远河以东，启动亭江新区建设，突出新区发展特色，注重风貌塑造和品位打造，推进产业文明和新区文化相融发展。统一规划和建设城乡基础设施、公共服务、产业发展和生态建设，实现基础设施全覆盖，并推动城乡基本公共服务均等化，城乡保障体系全覆盖，使之成为德阳特色产业的聚居区、体制创新的示范区和现代产城一体的标志区。

截至目前，德阳经开区已有各类企业1100余家入驻，拥有工业企业400余户，其中规模以上工业企业100余户，产值和销售过亿元企业22户，产值上10亿元的企业3户，工业贡献率已达64%。有德阳城南新中心之称的“保利国际城”经过近1年的打造已经基本成型，将来这里会成为集五星级酒店、会议中心、保利院线、购物中心、商业风情街、写字楼及高档住宅为一体，融合现代服务与高端商务、人与自然和谐共处的国际都市生态商务休闲区。

全力营造快速发展环境

冲刺“千亿产城新区”，德阳经开区依托自身产业优势，加快布局和建设重大产业项目，瞄准高端产业和产业高端，以重大技术突破和发展需求为基础，布局和建设高端装备制造、新能源、新材料战略性新兴产业项目。将目标定在引进一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”项目，特别是把引进世界500强、国内500强和国际国内行业200强企业作为招商引资的战略重点。

如何引得进来?引进来后如何尽快启动?德阳经开区决策者明白，在区域竞争激烈的情况下，除了要付出更多的艰辛和努力外，更重要的是提升软实力，全力营造快速发展所需要的环境。

“体制创新始终是开发区的动力和源泉。”经开区决策者认为，要实现持续健康良性发展，必须建立高效的管理运行机制。经开区以“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的运作机制，构筑精简、统一、效能和决策、执行、监督相协调的服务环境，为区内企业提供最好的服务。

正是在这种理念的推动下，2011年签约入驻德阳经开区的总投资61.472亿元的博力迅电池、总投资3.5亿元的北京瑞晨、总投资3亿元的武汉毅恒重工、投资1亿元的沈阳泓景飞机零部件等15个工业项目，全部开工建设，累计总投资达到85.872亿元，为经开区发展注入了强劲的动力。

而就在8月27日下午，德阳经济技术开发区政务服务中心授牌仪式暨座谈会举行，此举标志着德阳经开区政务服务中心正式投入运行。服务中心将按照“依法、规范、公开、便民、高效、廉洁”的原则，在规范、公开、优质、高效、便民上下功夫，为企业与群众提供优质便捷的服务;将创新运行方式，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求，创造更加规范、高效、诚信、开放的政务环境和发展环境，把经开区打造成投资者的沃土与创业者的乐园，助推经开区实现更好更快发展。

据悉，在不久的将来，更多便捷的服务将呈现在德阳经开区各企业面前。经多次协调，在德阳经开区设立的海关、商检机构现已得到批准，目前正在进行选址、设计等前期工作，对于促进外向型经济快速发展，优化投资环境，方便企业办理进出口通关业务，有效降低企业物流成本，吸引更多的出口加工、商贸、物流企业的集聚和商品流、人流、资金流的聚集，都具有重要意义。(